8月10日，云南省司法厅司法行政之光“平凡英雄·法治先锋”一线采访活动走进临沧市临翔区博尚镇碗窑村，青砖土墙间百年龙窑静静矗立，屋檐下、院落里，缸、坛、碗、罐、壶错落摆放。碗窑匠心调解室牌匾古朴醒目，五步调解法图文展板依次排开，泥土烧制的古老工序，化作化解邻里纷争的基层治理智慧，正在以一种全新的方式融入村庄的日常生活，从一团泥土到一件陶器，从一场纷争到一份和解，陶艺匠心与调解精神的融合，正在碗窑村书写着一篇独特的基层治理故事。

博尚镇碗窑村龙窑

从一件陶器到一个调解智慧 陶窑中淬炼出的“五步调解法”

碗窑村的制陶技艺始于清朝乾隆年间，300多年前，湖南长沙府的陶匠杨义远、罗文华、邓成和迁徙至此，发现当地优质陶土后定居传艺。如今，全村80%的农户从事制陶产业，9条建于乾隆年间的龙窑至今仍在使用，各级非遗代表性传承人达17名。

碗窑土陶很考究，选料、制坯、雕刻、烧制……一个步骤都不能落。制陶需要匠心，化解纠纷同样如此。

2023年，在临翔区司法局的指导下，碗窑村党总支依托当地制陶产业成立了全镇第一个人民调解室——“匠心调解室”。村组干部与非遗文化传承人一同担任“特邀调解员”，以制陶工匠大师为调解主体。从选土、制坯到烧制、出窑，匠人们从世代相传的制陶工序中，引申出了“五步调解工作法”。

五步调解工作法

“挖土取泥”——排查广、提交快。匠人选土需辨别土质、剔除杂质，方能成就好坯。调解员需要像匠人选土般深入一线，摸清纠纷根源，做到“底数清、情况明”；“浸泡过滤”——制清单、分类别。参照陶瓷分品分类的工艺，将纠纷精准分为婚姻家庭、山林土地、邻里、旅游等类别，委派给擅长该领域的特邀调解员，实施“一案一策”精准调处。

“制作陶坯”——理思路、拟计划。如同拉坯需心手合一、反复修正，调解员需要研判争执点，厘清法理情理的结合点，制定调解方案；“装窑烧制”——释法律、讲情理。烧制是“涅槃”过程，需严格控制火候与时间。调解则需多方联动、循序渐进；“出窑成品”——定协议、促履行。调解的最高境界不是“断案”而是“双赢”，简单纠纷即时履行，涉给付义务的制作书面协议并提交司法确认，赋予强制执行力。

这套“五步调解法”成效如何？数据最有说服力。博尚司法所下辖19个调委会，2026年上半年累计排查化解矛盾纠纷305起，化解率100%，同比增长131.06%。同期，博尚法庭受理案件同比下降13.43%，无重大矛盾纠纷激化、上行上访事件发生。“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，正在碗窑村成为现实。

一个人带动一个村 从制陶匠人到“特邀调解员”

在碗窑村，邓安康的身份不止一种，他既是邓氏第九代制陶传人、省级非遗代表性传承人，他也是“匠心调解室”的特邀调解员。

“制陶和做调解工作一样，都需要秉持‘匠心精神’。”邓安康说。制陶得心平气和，力道要匀，火候要准，急不得也躁不得。做调解也是这个理，他说，“村里人过日子，磕磕碰碰难免，但大家讲究以和为贵。我是制陶人，又是本村人，熟悉每家每户的情况，谁家和谁家有啥矛盾，心里都有一杆秤。乡亲们信得过我，都愿意来找我评理说事。”

“匠心调解室”的特邀调解员邓安康

制陶讲究泥巴揉匀了才成型，人和人之间也是一样。邓安康做调解没什么大道理，就是把当事双方叫到一起，坐下来慢慢聊。“泥巴有性子，人也有性子，要顺着来、慢慢揉，不能硬碰硬。”如今村里谁家有了磕碰，都愿意来找制陶师傅评评理。

像邓安康这样的“特邀调解员”，碗窑村还有很多，制陶省级非遗传承人杨追，曾调解过一起欠款纠纷，当事人李大姐在调解现场就拿回了一半欠款，她感慨地说：“以前都得到法院，现在有了‘匠心调解室’，在家门口就能把烦心事解决了！”

博尚镇碗窑村“匠心调解室”

“我们村里老一辈匠人一直传承‘以和为贵、诚信经营’的处世传统，这就是我们调解的本土底色。很多农村矛盾，争的不全是利益，争的往往是一口气。用匠人文化的道理去开导，乡亲更容易听得进去。”碗窑村委会工作人员俸雨露说，如今在碗窑村，越来越多的村民遇到烦心事，第一反应不再是“去法院告”，而是“先找调解员说说”。理念通了，路子对了，小摩擦还没来得及“长大”就被化解于无形。

从一个人到一群人，从一间调解室到一个村的和谐氛围。临翔区博尚镇碗窑村以百年土陶非遗为纽带，让古老匠人精神成为司法行政服务群众的生动载体，持续擦亮“匠心调解”基层治理品牌，用泥土里生长出来的治理智慧，化解千家万户烦心事，以法治与文化相融的实践，书写着新时代“司法行政之光”的基层答卷。（昆明信息港 记者甘凌菲 王竣彦）

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