建强村（社区）“两委”班子，把队伍优势转化为发展实效，好班子干出新业绩。近年来，玉溪市聚焦能力适配、规范运行、“头雁”领航、内生动力等关键环节，构建“选育管用”全链条工作机制，为全面推进乡村振兴锻造素质过硬的基层骨干力量。

全员强基　村干部分层分类培训到位

玉溪市建立市级示范训“头雁”、县级分类训骨干、乡级兜底全员训三级联动培训机制，确保训有重点、学有所获。市级全覆盖培训村级党组织书记、主任，突出政治素养与领导力提升；县级聚焦其余“两委”成员，开设基层党建、产业发展、民生服务等务实课程；乡级兜底保障村组干部全员受训。截至目前，累计举办任职培训班109期、培训2.69万人次，实现新任干部履职培训全覆盖。

在此基础上，由组织部门牵头，构建联合纪委监委、农业农村、党校等单位的“1+N”联动师资格局，按需靶向补短板。易门县针对部分村组干部党务工作不熟练问题，专门开设党务干部能力提升专题班，手把手教学、点对点强化。

培训方式上，创新理论教学、课题研讨、现场实操一体化教学模式，推行新老村干部混编结对，搭建常态化互学平台。紧扣防灾减灾、应急处突等履职刚需设置实景实操课程，各县（市、区）因地制宜组织跨县观摩、实景演练，让村干部在交流互鉴中练就硬本领。

专项培育　从通用型向领军型跃升

在全员强基基础上，玉溪市聚焦村级带头人，实施“标兵书记”专项培育计划，构建分域遴选、靶向施训、领题攻坚、比武验效的进阶式培育闭环。

紧扣全市强村富民、城市善治、三湖保护、民族和睦、文旅兴村五大核心任务，精准划分“产业书记”“共治书记”“护湖书记”“综治书记”“文旅书记”五类标兵类型。经乡镇推荐、县级把关、市级核定严格遴选，全市分类储备标兵书记328名，逐人建立“一人一档”，梳理履职短板、培育重点、攻坚任务“三张清单”。

坚持分类施教、按需赋能，统筹开展“政治必修+分域专训+实景研学”专题培训。同步推行“行业骨干+乡镇领导”双导师帮带机制，导师按需下沉、难题会诊、精准指导。建立乡镇点题、县级审核、市级备案、揭榜攻坚、闭环验收实战机制，每位培育对象主动认领年度专项攻坚课题。每年分领域开展“擂台比武”，市县联动下沉核查实绩，培育对象登台述职，推动形成比学赶超的氛围。

机制创新　树立干事创业鲜明导向

针对村级组织运行堵点与干部动力痛点，玉溪市从规范用权、双向交流、清单践诺、激励增收4个维度协同发力，构建起闭环管理、刚性约束与有效激励并重的制度体系。

编制工具书，该市系统梳理巡察、审计反馈高频风险点，编制村级事务工作指引，以口袋书的形式归集村级必备制度18项、社区20项，涵盖“三资”管理、四议两公开等核心内容。每个制度篇幅压缩至3.5页，让村干部一看就懂、一学就会。

架起连心桥，该市按照村情相似、产业相近、先进带后进的原则，建立村干部“一对一”双向结对交流机制，每年参与交流的村占比不低于10％。先进村选派经验丰富的骨干下沉帮带，后进村选派发展潜力大的干部跟班学习，全程参与党建提质、产业发展、矛盾调处等重点任务。建立闭环跟踪管理机制，结果与绩效奖励、评优评先直接挂钩，确保交流一批、带动一批、提升一批。

晒出承诺单，在全市719个村（社区）推进年度10件民生实事清单化管理。通过入户走访、院落座谈、网格摸排全方位汇集民意，把群众最急最忧的问题列为首要任务。挂图作战、责任到人，市、县、乡三级联动督导，选取部分项目在“玉溪先锋”公开亮晒，接受群众监督。

用好“金钥匙”，打破平均主义，树立多干多得、少干少得的鲜明导向，将创收奖励与产业发展实绩直接挂钩，让村干部把心思和精力集中到盘活“三资”、谋划项目、壮大产业上来。

从选出好班子到干出新业绩，玉溪市以“选育管用”全链条机制，推动村级干部队伍能力整体跃升，为全面推进乡村振兴注入持久动力。（云南日报）