云南多宝电缆集团的生产车间里，流水线有序运转。这家专业从事线缆研发、生产与销售的制造型企业，刚刚经历了内部治理的一次系统性升级。

“线缆制造工序多、产业链长、质量标准严苛，依靠传统经验管理，很难适应行业高标准、严要求的发展态势。”多宝电缆集团负责人道出了不少民营企业的共同需求：产业规模在扩大，企业治理更需要进一步优化升级。

近年来，云南民营经济发展稳健，但部分民营企业仍在发展思路、管理模式、经营方式等方面存在短板，影响了企业高质量发展。实践印证，唯有加快建立完善中国特色现代企业制度，才能破解民企发展痛点堵点。

引导民营企业完善现代治理体系，能够从根源上帮助企业防范经营风险、激发创新发展活力。同时，在制度建设服务过程中，精准摸排企业发展诉求、掌握行业发展痛点，能够让工商联服务更具针对性、实效性，进一步密切与民营经济人士的联系，持续增强组织凝聚力、影响力和执行力，更好服务全省经济社会发展大局。

企业的痛点，就是政策的发力点。从2025年起，省工商联把引导民营企业建立完善中国特色现代企业制度，作为促进“两个健康”、推动民营经济高质量发展的重要抓手，陆续通过问卷调查和实地走访调研企业，摸清家底、找准需求。在此基础上，一套推进工商联执委企业先行先试的“一企一策”调研服务机制应运而生——从全省工商联执委企业中选取20家有典型示范作用的上市公司、百强民企、专精特新“小巨人”等开展试点。

调研服务需要专家力量。省工商联组建了民营企业现代治理专家委员会，打造专业性、智库型、服务型工作机构，涵盖法律、财务、管理、税务等领域的41位专家，为每家试点企业匹配2至3人的专家服务组，并指定1名工商联联系人。

“我们这支队伍中，既有理论功底扎实的学者，也有实践经验丰富的专业人士。”专家委员会代表、全国人大代表张慧说。按照工作流程，从6月到9月，专家组将深入每家试点企业，通过实地调研、深度访谈等方式，全面梳理企业在产权结构、治理机制、合规管理等方面的现状。“既总结提炼企业的治理亮点，也实事求是地指出改进空间和潜在风险。”张慧代表全体专家委员郑重表态：秉持专业、客观、负责的态度，既当好“医生”为企业治理体检开方，也当好“参谋”为企业发展建言献策，不增加企业负担，不泄露企业商业秘密。

建立完善现代企业制度，企业是主体，企业家是主角。多宝电缆集团负责人表示：“将把制度建设摆在突出位置，把真实的情况、真实的需求告诉专家，借助专业力量，推动企业治理能力和水平稳步提升。”

回应企业需求、助力企业发展，工商联的脚步从未停歇。全省各级工商联主动扛起责任，常态化开展送政策、解难题、助发展，讲清制度建设政策要求，破除思想顾虑，挖掘本地典型、做好示范推荐，既当好政策宣传员，又当好工作协调员。

优化营商环境，不仅仅体现在减流程、降成本等硬举措上，更体现在对企业成长最深切需求的专业回应与制度供给上。工商联和专家的“一企一策”调研服务，深层逻辑是服务而非干预，更多偏向于引导和一对一的把脉问诊。“脉把得准不准，给的建议可不可行、要不要采纳，最终由企业和企业家自主决定。”省工商联相关负责人说。调研服务不是给企业“挑毛病”“找麻烦”，更不是到企业检查工作。服务过程中，专家须与企业签订保密承诺书，不得对外透露企业任何生产经营信息。

一项项扎实的举措，将制度优势转化为企业的发展胜势。随着“一企一策”调研服务的深入推进和试点经验的逐步复制推广，更多云岭民营企业将在制度赋能中行稳致远，实现健康发展、高质量发展。（云南日报 记者 杨抒燕）