昆明信息港讯 记者刘雄斌 记者从云南省人民调解“进万家促和谐”惠民实事进展情况新闻发布会上获悉，2026年云南省将人民调解“进万家促和谐”列为全省十件惠民实事之一，同步实施人民调解提质增效专项行动。截至今年上半年，全省累计调解各类纠纷18.28万件，同比上升36.57%，调解成功17.3万件，成功率达94.6%，基层矛盾纠纷化解第一道防线持续筑牢。

据介绍，云南在全国率先出台省级人民调解案件专项管理制度，由省委政法委、省高院、省司法厅、省财政厅、省人社厅五部门联合印发《云南省人民调解案件管理办法（试行）》（以下简称《办法》），统一案件受理、等级划分、卷宗制作、补贴发放、监督管理全流程标准，破解以往各地标准不一、管理碎片化问题。《办法》创新五级案件分类与差异化梯度补贴机制，依据涉案人数、标的额、涉稳风险、信访层级等硬性指标，划分口头、简易、普通、疑难复杂、重大五类案件，实行100元至2000元“一案一补、应补尽补”的补贴政策，同步建立三级审核机制，常态化开展案件评查，严防虚假办案、套取补贴。此外，《办法》明确吸纳退休法官、检察官、民警、司法行政干警以及相关主管部门退休人员等力量充实调解员队伍，实现政策层面关键突破。

据悉，全省目前已有468名退休政法人员参与人民调解，其中383名退休法官专攻家事、房产、合同等疑难纠纷；113个拘留所全部设立调解工作室，上半年就地化解酒后冲突、小额债务等治安衍生纠纷300余件。此外，云南省以村（社区）“两委”换届为契机，全面更新人民调解员名册，线上投放调解员电子联系卡20万张以上，覆盖社区、政务大厅、法院窗口等场所，群众咨询量同比提升47%。3620万元中央和省级政法转移支付资金已下拨全省16个州（市）、129个县（市、区），专项保障案件补贴与队伍培训。目前，全省已建成村（社区）、乡镇调委会1.7万余个，行业性专业性调解组织2032个，个人调解工作室260个，共有15万余名人民调解员，其中1.3万余个调解组织、4.8万名调解员进驻各级综治中心。依托“日排查、周汇总、月研判”机制，上半年全省处置劳资纠纷3622起，为务工群众追回薪资近千万元，前置化解家事矛盾3.13万起。

同时，云南省加快数字调解建设，全面推广“云智调”线上平台，实现申请、视频调处、电子存证线上闭环，上半年线上受理2.3万件。楚雄市试点“云南调解一键达”小程序，一键预约上门服务，试点3个月化解纠纷417件，群众满意度96.3%。

此外，云南省还统筹主流媒体、新媒体、线下阵地开展立体化宣传，提升惠民政策知晓度。并通过线上自学、线下专题培训及开展技能大比武活动等方式，持续提升调解队伍服务质效。

下一步，云南省将持续推动案件管理办法落地，常态化滚动排查矛盾纠纷，完善调解员激励保障机制；办好省级人民调解技能决赛，压实各地练兵责任；全面推广并优化智慧调解服务流程，推动人民调解惠民实效持续扩容。