日前，省政府新闻办在云南海埂会堂举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·深化高水平社会主义市场经济体制改革专场，省发展改革委、省委金融办、省国资委、省市场监管局联合发布，系统解读“十五五”期间云南深化经济体制改革的路线图与发力点，从4个方面发力深化改革。

办理信用修复约64万件

云南将以经济体制改革为牵引，从主动服务和融入全国统一大市场、持续建设竞争有序的市场环境、培育壮大经营主体、推动经济政策协同发力4个方面攻坚，推动有效市场和有为政府更好结合。

建设全国统一大市场是畅通内外双循环的关键。省发展改革委明确，“十五五”期间将强化市场基础制度规则统一，严格落实市场准入负面清单，深入推进准入壁垒清理整治，并已为经营主体办理信用修复约64万件。在设施联通上，将构建多级互联的全省一体化公共数据平台，纵深推进招投标数字化转型升级；在要素配置上，全省已有1291宗交易地块在土地二级市场完成合同备案，成交金额73.28亿元。

公平竞争是市场活力的保障。云南将实施妨碍统一大市场建设事项清单，健全问题线索转办核查长效机制。省市场监管局表示，将重点清理整治准入、要素获取、招标投标等领域的地方保护与市场分割行为。在破除准入壁垒方面，将整治以名录库、合作协议排斥外地经营者等行为；在招标投标领域，严查将本地业绩、奖项作为加分项等歧视性做法。

同时，省发展改革委将持续办好年度“10件惠企实事”，深入开展促进民营企业发展政企沟通圆桌会议和厅局长服务企业“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等活动，截至2026年7月已解决企业问题376个，推动政务服务向“高效办成一件事”集成优化。

实施“金种子计划2.0”

经营主体是经济的微观基础。截至2025年底，云南实有经营主体688.3万户。“十五五”期间，省发展改革委将实施“六上”企业培优扶强行动，覆盖高原特色农业、工业企业、建筑企业、商贸文旅企业等领域，并大力培育专精特新中小企业和外贸外资企业。政策供给上，融信服平台已服务经营主体132万次、授信6410亿元，下一步将迭代升级“政企金”投贷联动系统，并深入开展个体工商户分型分类精准帮扶。

省国资委表示，国企改革将围绕科技创新与产业创新深度融合，推进“人工智能+”专项行动，突破一批“卡脖子”技术，并按照“三个集中”要求推进重组整合，提高在先进制造业和战略性新兴产业中的比重。在制度层面，将深化3项制度改革，推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出，构建与现代企业制度相适应的薪酬管理体系。

省委金融办提出，将完善资本市场功能，实施“金种子计划2.0”培育上市后备企业，探索将国有控股上市公司市值管理纳入考核，并支持咖啡等特色优势品种上市。在金融服务实体经济上，将做好科技、绿色、普惠、养老、数字金融“五篇大文章”，建立财政、金融、产业政策协同机制。省市场监管局已累计废止滞后省级地方标准990项，压减比例超60%，将持续深化地方标准管理制度改革，坚决清除标准领域隐性壁垒，助力高标准市场体系建设。（昆明日报 首席记者廖兴阳）