“实事”1051件，“好事”1386件，“难事”213件……今年以来，西安市碑林区聚焦“深入打好党建引领基层治理硬仗”，扎实推进党建引领基层治理“五大攻坚行动”，在社区全面推行实事、好事、难事“三张清单”——问需于民定“实事”、汇聚爱心认“好事”、攻坚克难领“难事”，分层分类解决群众身边的急难愁盼。

一张张清单背后，是一个个鲜活的民生故事：老旧燃气管道更换了，安全隐患得以根除；遭遇变故的家庭，在接力帮助中看到了希望……这些都是碑林区以“三张清单”赋能基层治理的生动注脚。《碑林区以“三张清单”为牵引打好党建引领基层治理硬仗》入选2025年度陕西省60个全面深化改革典型案例。

“难事”不再难

居民用上“放心气”

这个夏天，家住碑林区太乙路街道经九路社区刘家庄小区的罗励志，不再为用气问题发愁。7月2日，她走进厨房，拧开燃气灶，火势又稳又旺。

此前，刘家庄小区的燃气管线已经“服役”快20年，锈蚀老化得厉害。可是管道改造牵扯面广、施工难度大，不能轻易动工。今年初，经九路社区下定决心把这块“硬骨头”摆上“难事清单”。

社区一边对接包抓部门，一边挨家挨户走访听意见、解心结，把居民的顾虑一条条捋顺。施工期间，社区干部天天盯着进度。4月底，管线全部改造完成，安全隐患根除。

“管子早就该换了，社区工作人员跑前跑后没少操心。改造的时候，天然气公司还给加装了安全装置，用着放心多了！”社区居民白惠芳提起这事，连连竖大拇指。

事实上，“难事清单”正是为这类社区层面“管不了、推不动”的棘手问题而设。针对基层治理力量不足、“权小责大”的痛点，碑林区将群众反映强烈、社区层面难以解决的复杂问题纳入“难事清单”，由区级部门牵头领办，破解“小马拉大车”的困局。

此外，区、街道两级调度体系建立，“难事清单”成为街道重点调度事项。区委组织部、区委社会工作部每季度汇总全区完成情况，对未按时限办结的事项，向属地街道和属事部门“双督办”。同时，将“难事清单”中的事项进展情况纳入部门年度目标考核和党建述职评议，确保件件有回音。

“实事”办实

老旧小区物业有人管

“收了钱不干事”“垃圾清理不及时”“设施坏了没人修”……以前，碑林区长安路街道夏家庄社区高尔夫花园小区的居民对物业公司怨言颇多。

这团“乱麻”被夏家庄社区放进“实事清单”。社区党委书记姜蓓蕾和网格员张苗苗多次到小区了解居民的想法，同时联合长安路街道深入走访、逐户沟通，组织多轮政策宣讲和居民议事会。

功夫不负有心人。高尔夫花园小区业主大会最终顺利召开，“双过半”表决一次通过，换物业的事有了眉目。

新物业入驻后，积攒多年的杂物清了，破损的路灯修了，安保巡逻频率也高了……小区焕然一新，居民纷纷表示，社区真是办了件实事！

“我们带着居民代表去物业公司实地看、现场听，还在‘板凳会’上让各家物业公司介绍各自优势，大伙儿一块儿拍板定。现在，网格员还常常去了解小区最新情况。”姜蓓蕾说。

类似这样回应群众“共性需求”的实践，正是“实事清单”的发力方向。

碑林区坚持多渠道收集群众高频诉求和意见，梳理形成“实事清单”，并向社会公开承诺办理。同时，社区工作人员下沉小区院落，面对面访民意、解难题。今年以来，全区累计收集群众诉求和意见建议2800余条，为“实事清单”制定夯实了基础。

“好事”办好

助力居民渡难关

4月上旬，碑林区长安路街道长兴社区网格员在日常走访中得知了一件事——辖区居民买女士一家，遭遇了生活变故。她本人高危妊娠，刚出生的宝宝是早产儿重症。为给母子俩治病，家里欠下一大笔钱。

社区第一时间采取行动，把这事列进了“好事清单”。干部兵分几路，联系南门商圈党委、陕西省新疆商会等贡献爱心力量。短短一个月，筹集资金3万余元。

“在帮助筹集资金的过程中，我们还得到了区民政局和区妇联的支持，成功解决了产妇和孩子的住院费用问题，也帮助办理了孩子的出生证明和户口。我们会持续关注他们的情况。”长兴社区党委书记刘艳说。

急难之际，是“好事清单”发挥了汇聚资源的关键作用。

面对群众需求日趋多元、社区自身服务供给有限的现实，碑林区广泛发动驻地单位、“两代表一委员”、社会组织、爱心企业等力量，以多方认领的方式精准对接群众个性化需求和“微心愿”，形成“好事清单”，让基层治理从“独角戏”变成“大合唱”。

碑林区还建立“好事清单”积分管理和表彰激励制度，对认领事项完成质量高、群众反响好的单位和个人，由社区每年末进行集中表彰；探索“服务换服务、积分兑实物”的激励模式，将志愿服务时长转化为可兑换的生活服务和实物奖励，有效激发各方参与热情。（陕西日报 记者王姿颐）