7月7日，安徽省人民政府新闻办公室召开《安徽省财政金融协同实施方案》（以下简称《实施方案》）政策解读新闻发布会。据悉，该方案聚焦构建支持高质量发展的财政金融高效协同新模式，已于6月21日印发实施。记者注意到，《实施方案》依托一体化数据基础平台强化数据共享，以财政数据为基础升级“信用+财政+金融”可信数据空间，强化数据共享交互，推动财金政策与金融资源“智能适配”、企业需求与金融产品“一键撮合”。

安徽今年带动新发放贷款超4700亿元

据介绍，今年以来，安徽加力推动财金协同各项政策落地。财政金融协同促内需一揽子政策，带动新发放贷款超4700亿元，民间投资专项担保计划规模69亿元，惠及市场主体202万户；“农业保险+”改革累计引导授信增信1290亿元。省新兴产业引导基金，省财政出资撬动比例近6倍，累计投资项目1700多个，投资金额约900亿元，为全省新质生产力培育和经济高质量发展提供了有力支撑。

近年来，安徽把改革作为破解收支矛盾的关键抓手，形成一批全国领先的标志性成果。安徽作为全国2个财政科学管理综合试点省份之一，扎实推进11项试点任务，形成72项制度性成果。全面实施零基预算改革，系统重塑支出政策体系。在全国首创首试“农业保险+”改革，依托农业保险创新乡村振兴投融资机制。纵深推进“大资产”统筹管理改革，提升资源统筹和配置效率。

此次《实施方案》的印发，将深化财政金融高效协同，进一步推进财政科学管理试点。

强化激励约束和绩效评价

《实施方案》聚焦构建支持高质量发展的财政金融高效协同新模式，重点突出政策导向，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，更好发挥财政政策定向引导作用，引导撬动金融资源投向“1188”现代化产业体系、科技创新、投资提振、消费升级、乡村振兴、普惠金融等重点领域。建立预算编制牵引机制，推动零基预算改革向“财政金融协同”维度拓展，在资金投入安排上强化“投入方式”审核，将财政金融协同作为财政资金配置的优先逻辑，从源头上引导预算部门主动用好财政金融政策工具。

《实施方案》突出工具创新，推广“债贷组合”模式，优化基金投向布局，加强贴息政策统筹，深化“农业保险+”改革；推进适宜的国有资产证券化，探索财政奖补、政府采购等政策资源标准化应用，推广免申贷、政保贷、政采贷等金融产品，促进科创价值信用化融资，推进多品类政策工具联动。并依托一体化数据基础平台强化数据共享，以财政数据为基础升级“信用+财政+金融”可信数据空间，强化数据共享交互，推动财金政策与金融资源“智能适配”、企业需求与金融产品“一键撮合”。

此外，《实施方案》强化激励约束和绩效评价，将财政金融协同成效作为转移支付资金安排分配等参考因素，与项目预算、改进管理和政策调整等挂钩，努力实现财政金融双向赋能、同频发力，全面提升财政金融协同的系统性、精准性和有效性。

将实施财金政策效能提升等4项行动

《实施方案》提出开展4项行动、明确14项具体举措。实施财金政策效能提升行动，进一步发挥贴息、债券、基金、保险、担保等政策工具作用。实施财金要素生态聚合行动，以信息共享、工具联动为抓手，构建全方位、多层次联动机制。实施财金资源挖潜转化行动，聚焦资产、政策、科创三大资源，推动资源高效转化、价值充分释放。实施财金绩效赋能提质行动，构建“预算编制、绩效评价、激励约束、风险防范”全流程闭环质效管理体系。

同时，明确各地各部门及金融机构责任，特别是要求各级预算主管部门压实主体责任，结合行业领域实际，加强财政金融协同模式创新，优化财政资金投入方式，分领域细化政策举措。下一步，安徽省财政厅将会同有关部门，按照《实施方案》部署要求，加强跨部门信息沟通和政策衔接，强化与金融机构常态化会商，总结提炼典型经验做法，加大宣传培训力度，确保财政金融协同各项政策落地落实。