7月3日,省政府新闻办在云南海埂会堂举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会,就构建具有云南特色优势的现代化产业体系进行专场解读。省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业农村厅、省商务厅、省文化和旅游厅相关负责同志介绍情况,并回答记者提问。
现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础,产业转型升级是高质量发展的重点工作。省委“十五五”规划《建议》把“打好产业转型升级攻坚战,构建具有云南特色优势的现代化产业体系”摆在12项重点任务首位,省“十五五”规划《纲要》将其列于17个领域任务之首,凸显其全局性战略意义。围绕省“十五五”规划《纲要》目标任务,全省将从5个方面发力,抓好各项重点工作。
做强做优做大资源型产业,打造“绿电+先进制造业”新优势。全省将聚焦绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属等资源型产业,推动延链强链、提质升级。全省电解铝运行产能660万吨、居全国前列,10种有色金属产量居全国第二,滇中稀贵金属集群为行业内唯一的国家级先进制造业集群。“十五五”期间,将推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸,拓展“光伏+”应用场景,推动磷矿资源有序开发和高效高值利用,建强滇中稀贵金属集群,打造战略性有色金属产业基地。云南电力价格竞争力强、碳排放因子全国最低,对高能耗高碳排放产业极具吸引力;36种矿产资源量居全国前三、11种居全国第一,稀贵金属产量全球领先,产业加速向云南集聚。今年以来,镇雄磷基新材料等项目开工建设,高精铝板带箔、凤彝硅产业园项目加快推进,40万吨铝扁锭、轿子雪山155万吨饮用天然水等项目建成投产。
巩固提升特色优势产业,筑牢富民强省根基。高原特色农业、文化旅游、绿色能源、烟草、现代物流5大产业是云南传统支柱产业和富民产业,对促进产业增值、企业增效、群众增收至关重要。鲜切花、咖啡、茶叶、坚果、天然橡胶等种植面积和产量稳居全国第一,有机认证及绿色食品产品数量分别居全国第一、第三位,绿色能源装机占比超90%。“十五五”期间,云南将围绕“1+10+3+N”重点领域建设全国一流特色农业强省,推动文旅深度融合打造金字招牌的世界旅游目的地,加快构建新型能源体系打造全国重要的清洁能源基地,推进卷烟优结构、强品牌、增效益,加快完善“通道+枢纽+网络”现代物流体系。
积极培育战略性新兴产业和未来产业,壮大新增长点。我省生物医药、新材料、先进装备制造、数字经济、低空经济、生物制造6个重点领域的相关产业,在细分领域或应用场景方面已具备一定基础和条件,正以创新引领、场景驱动为路径加快培育新的经济增长点。全省低空适飞空域占比75.6%、居全国前列,“生物药转化中试平台”入选国家级制造业中试平台名单。全省将努力在这些重点领域培育新兴支柱产业,围绕核心技术攻关、成果转化及产业化应用延链补链强链,全面实施“人工智能+”行动计划,推动科技创新与产业创新深度融合。
聚焦重点领域实施服务业扩能提质行动,激活消费新动能。我省服务业连续11年占据全省经济“半壁江山”、2025年占GDP比重达54.8%,促进转型升级作用大、就业吸纳能力强、市场消费潜力大、民生保障覆盖面广。“十五五”期间将突出需求牵引、改革攻坚、科技赋能,聚焦现代物流、综合能源、科技服务、节能环保等重点领域推动生产性服务业补短板提质效;聚焦文旅体商、居民服务、养老托育、健康服务等重点领域,推动生活性服务业扩容升级,不断提升服务业数智化标准化融合化水平。
分级分类推动园区提质增效,夯实产业载体。全省将按照分类抓、创新抓、考核抓、统筹抓的思路,推动优势产业聚链、工业企业聚集、创新成果聚能、内外统筹聚力、资源要素整合。用好园区利益共享机制,积极承接产业转移,促进产业链多区联动、集群跃升,打造优势产业集群。加快交通、物流、能源、数字信息大通道建设,推动通道经济向枢纽经济和产业经济转型。今年以来,210万吨预焙阳极、50万吨铝板带等项目签约落地,瑞丽产业协作园区建设全面推进。
云南“十五五”产业体系框架和重点方向已经明确,全省将坚持“以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业”,全力以赴抓项目、抓招商、帮企业、育产业,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系,以产业转型升级支撑全省经济社会高质量发展。
发布会上,相关部门还介绍了加快先进制造业发展、推动科技创新产业创新深度融合、建设一流特色农业强省、巩固提升现代物流产业、文旅促消费等工作情况。(云南日报 陈晓波)