民警在综合指挥室内研判警情。昆明市公安局西山分局供图

昆明市公安局西山分局海口派出所辖区面积174.37平方公里，离派出所最远的村子要一个半小时车程。常住人口8.6万人、流动人口2万人，13个社区、74个居民小组、64个自然村、26所学校、600余家厂矿单位分布其间。这样的“家底”，考验着每一名基层民警辅警的耐心与智慧。

今年以来，一个明显的变化悄然发生：警情少了，小案破得快了，纠纷化解稳了，群众的安全感也更足了。数据显示，海口派出所刑事案件破案率同比提升23%，治安案件查结率同比提升18%。

对于这个转变，海口派出所所长管君球表示：“遇到问题不拖、看见风险不躲、群众有事不推。把每一件小事办扎实，把每一次出警做规范，平安就有了底气。”

小案不“小看” 破案有速度

对基层派出所来说，小案快破，是群众安全感最直接的来源。

5月14日，派出所接到群众报警，称自家田地里的蔬菜被盗，价值约4000元。民警赶到现场后立即开展勘查，细致梳理现场痕迹、摸排周边情况。很快，嫌疑人被锁定。民警随即赶到其家中，当场查获被盗蔬菜。从接警处置到破案追赃，仅用3小时。

小案速破，靠的不是“运气”，而是前后方的紧密联动。海口派出所依托综合指挥室，对刑事、治安类警情实行同步响应、同步研判、同步落地。前端民警处置，后方同步开展线索核查、轨迹研判，让“数据多跑路、民警少跑腿、处置更高效”。

在老旧工业厂区，这套机制同样发挥了作用。此前，辖区某集团磷石膏渣坝内，一段用于检修磷石膏浆输送管道的电缆线被盗，长度200多米，价值上万元。老厂区线路长、环境复杂，如果仅靠人工逐点摸排，不仅费时费力，也容易错过最佳破案时机。

综合指挥室研判岗第一时间到案发地开展勘验，锁定案发时间后，又顺着时间节点继续追踪。民警发现，嫌疑人对现场环境和监控点位较为熟悉。于是，研判范围进一步扩大至周边3000米，经过比对分析，一名可疑人员进入民警视线。最终，民警成功抓获嫌疑人，并追回被盗电缆。

海口辖区既有老工业基地，也有新兴园区企业。老旧厂区里，一截电缆被盗，影响的是企业正常生产；新厂区里，一场纠纷处置不好，同样会影响营商环境和社会稳定。

矛盾不“上交” 化解有温度

今年3月，海口产业园区发生一起硫黄供货纠纷。一家企业原计划分批接收一批硫黄，却因沟通失误，对方几辆货车一次性满载到达。货量超出企业接纳能力，企业又因资金紧张无法一次性结清货款，双方僵持不下。

管君球和同事赶到现场后，没有急着评判对错，而是先稳住人心。他对企业负责人说：“人家大老远来，不是专程找麻烦。你们首先把吃喝保障好。”于是企业方买来盒饭送到货车司机手中，原本剑拔弩张的气氛逐渐缓和。

随后，派出所联动园区、街道和职能部门，经过三天三夜协调，最终将超量硫黄合理分流，并督促完成货款支付。纠纷解决后，民警又走进企业开展诚信经营、矛盾纠纷依法化解等宣讲。这样的“上门服务”，让企业知道遇事怎么处理，也让风险少了发酵空间。

2026年以来，海口派出所现场纠纷调处成功率从65%提升至82%，调解率达到88.6%。这些变化，靠的是机制，也是“互相兜底”的担当。

在海口派出所，主动担责、主动干事正在成为一种风气。派出所建立ABCD角制度：AB角是同一岗位的两名民警，C角由副所长补位，D角由教导员和所长兜底。一个人的力量不够，马上有人顶上。

“我们不能只守着自己的一亩三分地。”管君球说，派出所是一个整体，每个人分工不同，但目标一致，就是把辖区守好。

青春不“偏航” 守护有力度

傍晚时分，海口街道一所中学门口，学生陆续放学回家。人群中，几名曾经让老师和家长最“头疼”的孩子，如今也背着书包，走向家的方向。

“以前这个点，人都不知道在哪儿。”一名家长轻声感叹。

这样的变化，来自海口派出所持续推进的少年警务工作。辖区内有26所学校，未成年人保护、违法犯罪预防和矫治教育，关系着一个个孩子，也关系着一个个家庭。

“管理好这几年，造福未来几十年。”海口派出所副所长、社区中队长沈昆说，孩子就像小树苗，枝丫长歪了，要及时修一修，不能等树长弯了才着急。

在实际工作中，一些存在严重不良行为的未成年人长期旷课、夜不归宿、小偷小摸、打架滋事。由于年龄未达到处罚条件，过去往往是批评教育、家长带回，问题容易反复。

海口派出所没有停留在“接警—批评教育—家长带回”的老路上，而是主动联合学校、社区、网格员和社工，对涉未成年人警情进行梳理，围绕学生在校表现、家庭监护情况、社会交往圈子等开展摸排，逐一建档、分级干预。

真正推进时，难点在家长。一些家长担心“矫治”“送教”会留下案底，一些家庭也有经济压力。民警一户一户上门讲：“现在拉一把，是为了不让孩子以后走更远的弯路。矫治教育不是刑事处罚，是帮孩子改掉坏习惯、重回正轨。”

派出所还积极对接教体部门、专门学校和公益组织，为困难家庭争取减免费用，引入社工力量开展心理疏导和家庭沟通。慢慢地，不少家长从抵触变为理解。

一名曾经长期旷课、混迹社会，还因多次盗窃受到警方教育处罚的少年，在接受矫治教育后，开始认识到自己的问题。重新回到校园后，他剪短了头发，作息规律了，也愿意踏实上学。

截至目前，海口派出所累计与24名存在严重不良行为的未成年人签订矫治教育协议书，辖区涉未成年人警情下降60%以上。不少曾经行为有偏差的孩子，主动成为志愿服务的一员，在校园里发挥正向带动作用。

平安，不是派出所一家唱“独角戏”。如今，1500余名“春雨马上帮”巡逻队队员戴上红袖标，活跃在村社、企业、夜市和重点场所。夜晚的烧烤摊、酒吧、KTV周边，民警辅警带着志愿者巡逻，涉酒警情明显下降。

海口有老工业基础，也有新的发展机遇；有重点企业，也有村庄、学校和旅游发展空间。基层治理既要有打击违法犯罪的“硬手腕”，也要有化解矛盾、服务群众、护航发展的“细功夫”。

说到底，基层警务工作并不复杂。群众有难时，民警马上能到；企业遇事时，依法依规有人管；孩子走偏时，有人愿意拉一把；小案发生后，能快破快追；矛盾冒头时，大家能坐下来讲清楚。“最终落脚就是5个字：平安不出事。”管君球说。（昆明日报 记者张庆圆）