7月1日，《中华人民共和国民族团结进步促进法》（以下简称“民族团结进步促进法”）正式实施，这是新时代第一部民族领域的专门法律，也是新时代实施宪法有关规定、处理民族事务和开展民族工作的基本法律。

值得一提的是，这部法律的出台，也融入了两位云南“05后”学子的声音——云南大学法学院2024级本科生周世杰和刘贽搏的立法建议，被采纳并正式写入法律。

时间回到2025年暑假，两位同学背着行囊走进普洱市宁洱哈尼族彝族自治县，开启“三下乡”调研之旅。彼时，正值《云南省宁洱哈尼族彝族自治县民族团结誓词碑文化保护传承条例》正式施行刚满两月。

周世杰（左起第二位）和刘贽搏（右起第二位）参与暑期调研 受访者供图

“这样的民族立法实践，把铸牢中华民族共同体意识具象化为有形、可感的形式，通过明确责任主体等方式，为相关的保护工作提供了一个抓手。”周世杰表示，这种以“小切口”为形式，强化民族团结进步法治保障的立法案例，独具特色。

事实上，无论是在周世杰的家乡云南，还是刘贽搏的家乡内蒙古，全国多地都在通过立法实践，推动民族团结进步事业高质量发展。

同年9月底，在调研结束写结项报告时，两人留意到，全国人大正在就民族团结进步促进法草案征求意见。于是，一个大胆的想法萌生了：“能不能把地方的好做法上升为国家制度？”

两人开始谋划写一封手写信，并在后附建议稿中提出：新增条款赋予有立法权的自治地方人大制定法规或作出决议决定。

两位同学的手写信 受访者供图

为什么要用手写信？刘贽搏回忆：“其实也可以通过网上稿件的方式投递意见，但是我们考虑的是，参与重大立法活动，还是要庄重严肃一些，最终选择最传统的手写信方式。”

这是一封挂号信，信件寄达的日子，恰逢10月1日国庆节，也正好是刘贽搏的生日。当得知信件已顺利签收，这份“双喜临门”的巧合，成了他二十岁生日最特别的礼物。

此后，两人陷入了漫长的等待。他们隔三差五去查看信箱，却始终未见回信。“当时想着可能没有被采纳吧！”刘贽搏坦言，对于这个结果，他们其实早有心理准备。

直到2025年12月19日，全国人大常委会法制工作委员会举行的记者会上，一句话让两人激动不已：“一封来自云南大学在校学生的手写来信，提出建设性意见建议”。

这一刻，周世杰和刘贽搏才终于确信——原来他们的建议，真的被看到了。

2026年3月12日，十四届全国人大四次会议高票通过《中华人民共和国民族团结进步促进法》，其中第六十四条明确：“省、自治区、直辖市和设区的市、自治州人民代表大会及其常务委员会，可以结合当地实际情况，制定促进民族团结进步的地方性法规。”

“它最大的价值在于，在上位法的框架下，各地可以结合实际，立法促进民族团结进步，从而以一种有形、有感、有效的方式，更好地铸牢中华民族共同体意识。”周世杰解释，同时，它还有效弥补了上位法偏重宏观指导、难以兼顾各地具体问题的短板，让地方民族团结进步事业更有法可依、有据可循。

“作为一名法学院学生，一直希望能将自己所学融入国家发展需要，服务国家建设，从而更好地实现自己的人生价值。”周世杰道出了最朴素的初心。而这一次，他们做到了。一封手写信，让青春的理想照进了现实。

两位同学参加暑期调研。受访者供图

“以前只是在教科书里读到‘全过程人民民主’的提法，这一次我们亲身参与到民主立法的实践中，切实感受到了它的鲜活与真实。”刘贽搏表示，能通过自己的所学所思、所作所为，与国家大事同频共振，参与到国家治理和现代化进程中，感到无比荣幸，也无比振奋。

一封手写信，从云大校园出发，穿越漫长的等待，最终找到了回响。但写信的人并没有停下脚步。

暑假的脚步再次临近，周世杰和刘贽搏又一次背起行囊。这一次，目的地是怒江。他们将继续以“铸牢中华民族共同体意识入法的云南样本”为题，用脚踩泥土的扎实调研，续写他们与民族团结进步事业的故事。（云南网记者 期俊军 娄新月 实习生 郭峻宇）