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近日，昆明市首张“其他特殊膳食食品”生产许可证日前在昆明高新区核发。此次许可证的落地，意味着相关企业实现了从无法申报到持证生产的转变，也为昆明市探索新业态、新产品准入服务积累了实践经验。
近年来，随着健康消费需求不断增长，运动营养、特殊膳食等相关食品产业发展迅速，成为大健康产业中的新增长点。然而，由于国家层面审查细则尚未出台，企业在申请生产许可时面临有标准可依、无细则可对的操作困境，昆明市该领域许可暂时处于空白状态。昆明高新区一家从事运动营养食品研发生产的企业，在项目规划初期就遇到了审批路径不明、投产依据缺失等问题。
面对企业诉求，昆明市市场监督管理局高新分局坚持服务在前、监管同步的思路，提前介入企业筹建环节。监管人员深入企业一线，围绕厂房功能分区、人流物流走向、生产工艺流程、设备设施配置、质量管理体系建设等内容开展“一对一”指导，帮助企业在装修和设备安装前优化方案，尽量避免因前期设计不合理造成后续返工和重复投入。在此基础上，高新区组建专项工作组，结合食品安全法律法规、相关国家标准以及运动营养食品、特殊膳食食品等相近类别审查要求，深入研究该企业产品特点、生产流程、关键控制点和风险防控要求，探索制定《高新区其他特殊膳食生产许可现场核查方案》，对生产场所、设备设施、人员资质、检验能力、管理制度、风险控制等核查要点作出细化，为现场审查提供了较为明确的操作依据。在许可审查过程中，监管部门坚持审批提速、标准不降，对发现的问题实行清单化管理、闭环整改，从原料验收、过程控制到成品检验逐项把关，指导企业建立食品安全追溯体系和风险防控机制，最终助力企业顺利通过评审并取得许可证。（云南日报 记者龙舟）
