
今年1至4月,云南自东南亚国家进口水果37.3万吨,货值达50.1亿元、同比增长102.6%;进口蔬菜5.9万吨,货值达1.5亿元——数据的背后不仅折射出中国消费者对热带水果日益旺盛的需求,更揭示了一条由中老铁路与政策体系共同构筑的跨境供应链正加速成型。榴莲、山竹、龙眼等昔日“稀罕物”,如今通过云南口岸源源不断进入千家万户;辣椒、南瓜、豇豆等东南亚蔬菜也悄然登上中国家庭的餐桌。在这条“黄金通道”上,流动的不仅是货物,更是区域农业资源互补、民生改善与消费提质的深层变革。
通道提速:中老铁路激活跨境物流新效能
2021年12月,中老铁路全线开通运营,这条北起昆明、南至万象的国际铁路,迅速成为连接中国与东南亚的物流大动脉。云南凭借地缘优势,顺势将铁路运力转化为贸易动能。2022至2025年,云南对东南亚果蔬进口持续攀升,从泰国、越南、缅甸进口榴莲、龙眼、山竹果等热带水果,从缅甸、老挝进口辣椒、南瓜、豇豆等蔬菜,进口规模稳步扩大。今年以来,这一趋势进一步加速。过去泰国榴莲走海运要十几天,现在搭乘今年新开的中老泰跨境全铁冷链班列,最快26小时便能直达昆明,实现“全铁直达、一箱到底、全程冷链”的闭环运输模式,大大提升了运输效率,也通过稳定供应链降低了水果价格。
与此同时,云南推进口岸通关便利化改革。云南“单一窗口”公共开放服务平台整合资源、打造一站式服务入口,大幅精简申报填报项与流程,搭配人脸识别技术,申报效率提升59%以上。进口通关创新推出“扣检暂存”模式,为果蔬新鲜上市争取“黄金时间”,实现查验和通关速度全国领先。在RCEP框架下,针对生鲜易腐货物,成员国承诺在货物抵达并提交必要信息后6小时内放行。通道效率的提升,为进口规模跃升提供了坚实支撑。
跨境农产品贸易的火热,是区域经贸融合深化、供需精准匹配的直观体现。云南自东南亚果蔬进口规模的持续增长,既满足国内市场对热带特色农产品的刚性需求,也为东南亚农产品打开广阔中国市场,实现了双边贸易的互利共赢。
政策加力:“1+N+1”体系精准滴灌贸易主体
贸易规模的跨越式增长,离不开顶层设计的引领与政策工具的精准支撑,政策赋能成为云南跨境农产品贸易稳中有进的核心驱动力。2025年,云南省商务厅构建起“1+N+1”外贸稳进提质政策体系——以《推进外贸稳进提质政策》为引领,配套花卉、水产品、航空货运等专项政策,并进行资金兑付改革,实现充分用好政策工具,精准发力支持。当年,全省对东南亚农产品贸易额达369.3亿元,同比增长16%,其中榴莲、龙眼、山竹进口货值达139.8亿元,居全国首位。
2026年,政策力度进一步加码。省商务厅印发《2026年推进外贸稳进提质政策(第一批)》、2026年国际市场开拓政策、出口信用保险政策等3项涉企支持政策,推动政策“扩围、加力、降准、直达”,以更大力度、更实举措推动外贸稳规模、优结构、提质量,助力今年前4个月我省进口东南亚热带水果货值实现翻番。
云南省构建的外贸政策体系,始终聚焦跨境农产品贸易痛点、堵点,通过精准滴灌、直达快享,有效降低企业跨境贸易成本、提升贸易便利化水平,为果蔬进口规模倍增、贸易结构优化提供了坚实制度保障,也为全国沿边地区外贸稳进提质提供了可复制的实践经验。
产贸融合:双向联动构建跨境合作新格局
市场开拓与产业联动同步发力,构建起跨境贸易新格局。省商务厅支持企业组团“出海”拓展市场,用好“云企出海联盟”,2025年有131家企业参加越南、泰国、新加坡51场展会,占全省出海参展企业的42.8%。通过驻外商务代表处精准对接,多家企业与泰国果园、越南合作社建立长期供货协议,夯实跨境农产品供给端稳定性。
云南的开放既要“引进来”,也要“走出去”与“链起来”。省商务厅聚焦“通道+枢纽+网络”建设,优化“澜湄快线”国际货物列车开行,推动“云品出滇”加快走向东南亚市场,形成与东南亚热带农产品的互补格局。国内对接方面,“澜湄水果节”“国际水果供需对接大会”等活动打通国际供给与国内消费链路,实现优质农产品从东南亚果园直达中国餐桌。
产业联动方面,云南与东南亚农业资源互补优势凸显:云南的葡萄、柑橘、苹果等温带水果出口东盟,而东南亚的热带水果、天然橡胶、中药材等进口额均居全国第一,形成“温带出境、热带入境”的双向贸易良性循环。
平台建设同步提速——磨憨口岸打造全国榴莲集散中心,成立南亚东南亚水果进出口交易集散(昆明)中心,整合进口、仓储、分拣、交易等全链条资源,东南亚水果进口“集聚效应”与“规模效应”双向提升。
如今,云南正成为连接中国大市场与东南亚农业资源的关键枢纽,在中老铁路“黄金通道”赋能、系统性政策加持、产贸双向联动的三重驱动下,进口规模跃升、政策体系完善、平台能级增强,共同构筑起一条稳定高效、韧性十足的跨境果蔬产业链。(云南网 记者李雨施)