车间门口，党员先锋岗旗帜迎风招展；生产一线，党建指导员深入车间宣讲政策；项目现场，党员突击队紧张有序、攻坚突破……春末夏初，走进红河哈尼族彝族自治州蒙自经开区红河综保区，处处都是生机勃勃的奋进图景，涌动着党建引领、实干兴园的澎湃动能。

蒙自经开区红河综保区。通讯员胡艳辉/摄

紧扣省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路，近年来“两区”以“红链兴园·新海共潮生”党建品牌为引领，按照党工委统一领导、机关党委和企业党委统筹推进、基层党组织具体落实的模式，有效推动党建与产业发展、园区治理、服务提质、安全环保深度融合，真正将党建优势转化为发展胜势，为“双千亿级”园区建设和将“两区”打造成为面向南亚东南亚辐射中心重要支撑提供了坚强政治保证和组织保障。

红色组织网筑牢发展硬支撑

组织建设是党建工作的根基，是园区发展的重要保障。为持续推动党的组织覆盖和工作覆盖“双提升”，去年“两区”抽调35名党员骨干组建专班，对园区登记注册企业开展全覆盖排查，精准掌握企业经营状况、职工队伍规模、党员分布情况及党建工作开展现状等关键信息。

针对摸排结果，“两区”分类施策：党员人数达标的企业单独建立党支部1个；党员较少的企业联合建立党支部1个、临时联合党支部2个；对暂不具备条件的企业，开展“送政策上门、送服务入企”专项行动，选派党建指导员挂钩联系，实现党的工作百分百覆盖。

“自从企业成立党支部后，凝聚了员工向心力，党员骨干主动冲在生产攻坚、技术攻关一线，带动生产效率明显提升，企业订单履约、产品提质增效都有了坚实保障。”云南嘉泰来新材料有限公司党支部书记王子文说。

在此基础上，“两区”加大党员发展“培源提质”力度，严格落实“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”的双向培养机制，重点在企业生产一线、技术骨干中发掘和培养入党积极分子，持续壮大新兴领域红色力量，让党员成为园区发展的主力军。

如今，随着“两区”党工委委员、企业党委委员挂钩联系企业党组织制度，机关与非公企业、国企与非公企业结对帮带机制的逐步完善，机关党建与企业党建的深度融合形成了党建互促、业务互补、资源共享的良好格局，各级党组织如同一个个坚强的“红色堡垒”，汇聚起“两区”高质量发展的强大合力。

红色动力源赋能产业加速度

在云锡锡业分公司生产车间，顶吹炉干粉物料高效熔池熔炼技术以及喷枪核心装置正稳定运行。该技术是锡业分公司自主创新的锡熔炼技术，属国内外同行业首创，实现直收率提高1％，烟尘率下降至17.06％，每年可提升粗锡产能3％、冶炼效率5％，年创效益1000余万元。

位于蒙自经济技术开发区的云锡锡业分公司新厂区。通讯员初政艳/摄

“研发过程中，我们充分发挥‘云岭先锋红旗党支部’的组织优势，党支部牵头领办，党员一线攻关，探索优化喷吹工艺核心参数30余条，申报发明专利6项，打破了长期受国外垄断的奥斯麦特冶炼技术壁垒，可运用于有色冶炼行业多个领域。”云锡锡业分公司相关负责人介绍。

这是“两区”党建引领企业高质量发展的一个缩影。聚焦有色金属及新材料这一主导产业，“两区”创新组建产业链党建共同体，整合链上16户企业资源，把党支部建在产业链上、党员聚在产业链上、资源融在产业链上，推动链上企业抱团发展、协同共进。

为让“党建链”更好地串起产业链，激活“创新链”，“两区”深入实施“12366”党建工作机制，以“区地党建共同体”“产业链党建共同体”整合资源，依托项目专员、驻企服务员、党建指导员“三支队伍”打通服务末梢，开展六大攻坚行动，推动六个创新突破，实现党建工作与产业发展深度融合、同频共振。

聚焦有色金属精深加工、新材料研发等“卡脖子”环节，各企业党员攻坚队带头攻关，先后实施云锡稀散金属提取中试基地、云铝润鑫300KA系列电解槽大修更新、云南美科N型单晶生产工艺提升降耗等关键项目，成功申报专利29项，推动“两区”产业向高端化、智能化、绿色化转型。

2025年，“两区”启动“红链兴园·新海共潮生”主品牌创建，将党建品牌建设与园区主导产业、改革任务结合，云铝润鑫、云南嘉泰来、云南惠铜、大通磷化工等企业同步谋划推进党建子品牌建设，以品牌创建引领党建工作提档升级，推动智能制造、绿色低碳、科技创新产业集群加速成型，让党建品牌成为园区发展的“金字招牌”。

“红色服务队”优化营商生态圈

“如今企业有发展诉求，只要打个电话对接企业专员，就能得到快速回应处置。”谈及园区营商服务的提质升级，云南惠铜新材料科技有限公司党支部书记梁云芳深有感触地说。在“两区”精准帮扶下，该企业顺利完成技术改造，产能提升约20％，今年一季度生产经营实现开门红。

云南惠铜新材料科技有限公司生产车间。记者黄翘楚/摄

这份贴心的营商服务，源自“两区”精心构建的全方位政企沟通服务体系。为确保企业诉求上得来、政府服务下得去、问题解决落得实，“两区”建立“领导挂帅、专员服务”机制，园区“红色服务队”常态化摸排企业生产经营现状，精准破解发展堵点难点。去年，“两区”先后帮助企业招工1500余人，协调解决各类困难问题60余个。

为践行“法治是最好的营商环境”理念，“两区”成立公共法律服务中心及劳动争议调解委员会，去年共办理法律咨询19次、劳动争议案件4件，办结率达100％。完成438.49亩土地农转用审批、两宗138.3亩土地出让，销号批而未供土地138.3亩，全面推行项目帮办代办制度，服务企业100余次、实现项目前期困难“一站式办结”，大幅提升项目落地效率。

“今年3月，我们还启动了‘访企业送政策听诉求解难题促发展’主题活动，累计收集企业各类诉求及困难问题224条，目前问题摸排已全面完成，下一步将实行清单化管理、闭环式办理，确保企业诉求事事有回音、件件有着落，切实把服务送到企业心坎上。”“两区”综合服务中心相关负责人介绍。

园区发展根基在企业，企业成长关键在服务。随着大调研大服务大解题、政企面对面、“局长接访坐诊”等活动的常态化开展，“两区”党员干部主动靠前、担当作为，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力纾困解难，全力营造企业安心发展、放心经营、舒心创业的良好营商环境，为企业稳产扩能、转型升级持续注入强劲发展动能，推动“两区”在高质量发展的道路上稳步前行。（云南日报 记者黄翘楚）