5月28日，云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会保山专场在昆明举行。保山市人民政府主要负责同志解读保山市“十五五”规划纲要，介绍“十五五”时期保山市经济社会发展的总体目标、重点工作，相关负责同志详细解答了媒体记者有关民生保障、产业发展、生态保护、对外开放等方面的问题。

“十四五”时期，保山市高质量发展取得扎实成效。全市经济总量稳步攀升，地区生产总值超过1300亿元，人均地区生产总值达5.6万元；发展动能持续增强，产业投资、民间投资均保持两位数增长，11个百亿级和5个十亿级产业链群加快成形；民生福祉不断增进，城乡居民收入增速快于经济增速；交通、水利、能源等基础设施日趋完善，圆满完成“十四五”时期的各项目标任务。

“十五五”时期，保山市将对标对表国家、省“十五五”规划，立足“三地一屏障一门户”发展定位，在民生普惠上持续用力、在绿色发展上持续发力、在改革赋能上持续聚力、在产业培育上持续加力、在品质提档上持续着力，推动高质量发展不断向新、向绿、向优、向好。

为办好人民满意的教育，“十五五”期间，保山将举全市之力推进教育强市建设。锚定“358”教育目标不动摇，切实做到重视不减、责任不减、支持不减，全面形成党政加力、部门用力、学校发力、老师给力、学生努力、家长接力、社会助力的格局。聚焦“保有优教”体系建设，深入研究教育导向、改革动向，深入思考坚持什么、改进什么、完善什么、防止什么，加快形成“保优课程”“保优评价”“保优教研”等一批标志性成果，奋力推动学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色、特殊教育优质融合，努力闯出一条高质量、有特色、可持续、具有保山特点的教育发展新路子。

持续做优高原特色农业文章，保山将抢抓咖啡行业风口，在“十五五”期间为乡村全面振兴提供硬核支撑。精品化全链升级，聚焦咖啡、石斛、红茶，确保精品率、精深加工率领跑，推动从“卖原料”向“卖品牌”转型。特色化多元支撑，壮大道地药材、特色果蔬、林下经济等，做强区域公用品牌。机制化联结融合，健全利益联结模式，发展庭院经济、农文旅融合，打造50个乡村旅居重点村，让群众全产业链分享红利。

迈向“十五五”，保山将坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，努力打造生物多样性保护的典范、碳中和的示范、“两山”转化路径的样板，为建设我国西南生态安全屏障展现更大作为。坚决守护高黎贡山这一“世界物种基因库”，推进国家公园创建及国际重要湿地申报，构建“天空地一体化”监测体系，打造国际观鸟胜地。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化三大水系治理，保持水质优良率100％。实施城乡绿化行动，强化古树名木保护。实行碳排放双控，推进零碳工厂园区建设，深化林业碳汇试点，推动碳汇交易落地。做大绿色硅光伏、林下经济等产业，完善生态监管与补偿机制，推动全面绿色转型，建设天蓝地绿水清的美丽保山。

为打造一流的营商环境，保山市将继续深化“放管服”改革、强化要素保障、优化企业服务。主动融入全国统一大市场建设，实施好“企业开办时间再减一半、项目审批时间再砍一半、政务服务一网通办和一部手机办事通、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是法律法规没有依据的一律取消”“六个提升行动”；实施好“平等对待各类市场主体、平等享受政府扶持、平等参与政府项目建设、平等参与政府工程招投标、平等保护企业合法权益”“五个保障企业地位平等行动”；实施好优化企业“用水接入、用电接入、用气接入、纳税服务、不动产登记”“五个优先行动”。

保山市将多维度扩大对外开放，着力建设滇西沿边开放重要门户。做强通道枢纽，以大瑞铁路贯通为目标，深化公铁联运，升级跨境运输模式，推进芒腾猴铁路、腾冲物流枢纽建设，实现从“过境通道”向“集散枢纽”的转型。做优开放平台，加快猴桥口岸基础设施建设，争取缅甸农产品输华准入，构建边民互市、落地加工、仓储物流全链条体系，实现从“过路经济”向“产业经济”的转型。做大开放产业，承接东部产业转移，发展外向型产业，推动形成“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的良性循环，实现从“单点业态”向“链式集群”的转型。做深交流合作，发挥侨乡优势，依托腾冲科学家论坛搭建科技平台，提升对外开放影响力。（云南日报 记者赵丽槐）