一座城市,如何让“新市民”切实感受到温暖?近日,国务院印发的《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》对外发布,聚焦推行常住地提供基本公共服务工作作出针对性部署。5月26日,国新办举行国务院政策例行吹风会,来自国家发展改革委、教育部、民政部等六部门的相关负责人介绍相关情况,推动基本公共服务更好“随人走”。(5月27日 《中国青年报》)
这一政策直击流动人口民生痛点,打破户籍绑定公共服务的固化格局,以普惠贴心的民生举措,破解新市民生活难题,为流动人口扎根城市、融入城市送去坚实保障与温暖温情。
人口自由流动是城镇化推进的常态特征,更是社会活力持续迸发的重要源泉。长期以来,户籍与公共服务深度绑定的制度壁垒,让大量扎根城市、建设城市的流动人口,在就业安居、子女教育、医疗保障等领域面临服务梗阻,城市融入的获得感、归属感大打折扣。此次国家出台专项政策、多部门协同发力,全面推行常住地供给基本公共服务,从制度层面打破户籍桎梏、打通服务堵点,推动公共服务精准跟随人口流动轨迹,彰显出以民为本、成果共享的治理理念。
公共服务的包容度,决定着城市发展的温度与格局。以往属地化、户籍化的服务供给模式,难以适应常态化人口流动趋势,造成公共资源配置不均、民生权益供需错位。广大流动人口为城市建设贡献力量,却难以平等享受优质公共服务,细碎的民生难题日积月累,不仅影响群众生活品质,也成为制约新型城镇化高质量发展的短板。此次政策革新主动适配人口流动新形势,重构公共资源配置逻辑,以常住人口为核心优化服务供给,是城市治理精细化、民生保障均等化的重要升级。
民生福祉提质,重在精准施策、靶向赋能。本轮改革聚焦流动人口急难愁盼,构建起全方位、全覆盖的民生保障体系,实现重点领域服务提质扩容。就业创业方面,健全就业服务、创业扶持和权益保障机制,完善新就业形态服务保障,为流动人口稳就业、促增收筑牢根基。住房保障领域,放宽未落户的常住人口保障准入,健全精细化保障机制,切实缓解新市民安居压力。
教育、医疗作为民生核心领域,改革实现突破性升级。政策持续优化随迁子女教育保障,盘活教育资源、优化办学布局、畅通升学渠道,打破教育户籍壁垒,保障流动儿童平等享有优质教育的权利。异地就医服务不断提质增效,扩大保障覆盖、简化办事流程、打通跨省服务壁垒,切实减轻群众异地就医负担。同时,健全特殊流动群体关爱帮扶机制,完善兜底保障标准化建设,织密织牢民生保障底线。
基本公共服务“随人走”,绝非简单的服务模式调整,而是关乎民生公平、关乎城市活力、关乎城镇化质量的制度革新。这项改革打破地域与户籍的双重阻隔,消融了新市民与城市的融入隔阂,让每一位城市建设者都能平等共享发展成果。
随着各项政策举措落地落细、常态长效,公共服务均等化、普惠化、便捷化水平将持续提升,流动人口的幸福感与归属感不断增强,让每一次城市奔赴都被温柔守护,为新型城镇化高质量发展汇聚持久充沛的民生动能。(朱超)