2025年，五华区政法机关坚持改革创新驱动，以“一条主线、两个主抓手、构建六新格局、书写六张高分答卷”为工作框架，形成一批具有辨识度的实践成果，“五华模式”“五华速度”成为区域政法现代化建设的生动注脚。近日，记者专访五华区委常委、区委政法委书记周明。

记者：2025年，五华区政法工作围绕“一条主线、两个主抓手、构建六新格局、书写六张高分答卷”的框架，取得了不少突破性成果。请您具体介绍一下，您最满意的“高分答卷”是哪几个方面？

周明：2025年，全区政法系统以政法工作的“硬核担当”护航全区经济社会发展的“稳健航程”。

我们构建政治引领新体系，书写“绝对忠诚”的高分答卷。严格落实“第一议题”、重大事项请示报告等制度，开展政治轮训两次，在一届党委任期内对同级政法单位政治督察全覆盖。

构建平安建设新防线，书写“和谐稳定”的高分答卷。五华区实现重大会议、重要活动、敏感时间节点维稳任务“三个不发生”。开展十大重点行业领域专项整治工作，18条线索全部核查完结。全力帮扶磨憨026边境联防所，提升强边固防力量。

构建矛盾化解新机制，书写“长治久安”的高分答卷。突出矛盾风险化解率达85.94%，重点人员“零滋事”，刑事、治安案件分别下降8.7%、5.92%，破案数、抓获数分别上升53.31%、2.14%。电诈案件立案数同比下降23.09%，破案数同比上升20.77%。全区保持群体性事件和影响社会稳定案事件“零发生”的良好态势。

构建基层治理新生态，书写“共治共享”的高分答卷。区级、10个街道、118个社区综治中心全部建成并投入使用，成功调解矛盾纠纷9076件，调解成功率91.7%。培养“法律明白人”596名，全区“法治副主任”实现全覆盖。1名见义勇为人员入围中央政法委季度“见义勇为”勇士榜，3人荣获省级见义勇为先进个人称号。

构建法治保障新动能，书写“公平正义”的高分答卷。行政复议行政应诉工作获司法部通报表扬，国家级公共法律服务标准化试点成为全省首个通过验收项目。全省首创“裁执联动”机制，当事人自动履行率提升至65.6%，金融案件收案数下降60.56%。

构建队伍建设新矩阵，书写“担当有为”的高分答卷。全区政法系统2个集体获得国家级表彰，4个集体获得省级表彰，40个集体获得市级表彰；1名个人荣获国家级表彰，16名个人荣获省级表彰，400名个人荣获市级表彰，展现了昂扬奋进的政法风采。

以上六张答卷，我都非常满意。

记者：成绩背后，“五华模式”“五华速度”被多次提及。请您从机制统合的角度，拆解一下这些“五华政法品牌”是如何从“盆景”变成“风景”的。

周明：从机制统合角度看，我们主要做了3件事。

坚持党的绝对领导，组织领导体系健全完善。区委政法委切实履行牵头抓总、统筹协调、督办落实职责，健全完善“问题联治、工作联动、平安联创”工作格局。五年来，先后制定《五华区法治政府建设实施方案》等文件50余个，累计联动处置跨部门、跨领域复杂问题130余件。

筑牢安全屏障，捍卫国家政治安全坚决有力。严格落实国家安全责任制，创新反恐演练培训模式获全市推广。全省首创“裁执联动”机制，接收办理各类案件5万余件，未发生劳动纠纷向涉政涉稳领域传导的案事件。在全市率先建立“扫黄打非”阵地“三色”分级监管制度，压实主管主办和属地管理责任。

夯实基层基础，社会治安综合治理深入推进。全省率先成立律师调解中心、诉前委派调解服务中心、“和润”刑事和解工作室、五华区涉企民商事调解服务中心、行政争议化解工作室等调解组织，累计调处各类矛盾纠纷3万余件。同时，有效推进信访工作法治化；“五华护校安园”经验在全省交流推广；严打电信网络诈骗等突出违法犯罪，南屏片区“区域勤指联动”警务运行新模式获全国推广；全省首家建成“民法典”主题公园，全区10个街道118个社区“法治副主任”实现全覆盖，“一社区一法律服务员”经验全省推广。全力推进党建引领基层治理工作，虹山中路社区党建引领基层治理经验获省委肯定。

记者：2026年是“十五五”开局之年，也是五华区委实施“新质引领、品质筑居、文城共生、优境乐享”发展战略的“起势”之年。站在这个节点上，五华区政法工作的整体思路是什么？

周明：我们要坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持统筹发展和安全，全面加强政治、平安、法治、基础、队伍“五大建设”，紧扣省委七项、市委八项重点工作，围绕区委的战略部署和“一年起势、三年聚势、五年成势”的发展目标，聚焦八个方面统筹谋划，梳理一批“五华特色”，打造一批“五华品牌”，使五华区政法工作在全市走在前列、作出示范，奋力书写更高水平的平安五华、法治五华新篇章，为全区“十五五”开好局起好步提供有力的政法保障。

记者：五华区将重点从哪几个维度进行布局，确保五华政法工作实现新的跃升？

周明：2026年，五华区政法工作将紧扣省委“3815”战略发展目标，市委“六个春城”建设重点，区委“新质引领、品质筑居、文城共生、优境乐享”发展战略，锚定“十五五”主要发展目标，牢固树立和践行总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，安全第一、预防为主，切实维护社会大局和谐稳定，从八个方面持续发力。

在“全面加强党对政法工作的绝对领导”方面走前列、作示范，让政治底色更加鲜明；在“坚决维护政治安全和社会大局稳定”方面走前列、作示范，让平安根基更加牢固；在“狠抓命案防范治理”方面走在前、作示范，让生命防线更加稳固；在“切实提升综治中心实战效能”方面走前列、作示范，让综治效能更加彰显；在“加强社会治安综合治理”方面走前列、作示范，让安全底线更加坚实；在“着力提升执法司法质效”方面走前列、作示范，让法治温度更加可感可及；在“以更高标准更实举措推进全面从严管党治警”方面走前列、作示范，让铁军形象更加凸显；在“抓实巡视巡察整改”方面走前列、作示范，让政治生态更加清朗。

记者：站在更高起点上，五华区下一步准备打造怎样的“政法品牌矩阵”？您希望用哪几项具备高辨识度的具体品牌擦亮五华政法名片？

周明：2026年，五华区将对已有实践进行提档升级、系统集成，形成具有高辨识度的品牌集群。具体来说，我们将重点推动以下几项具备全省示范乃至全国影响潜力的品牌建设。

在司法服务保障经济发展大局领域，开展“盘活沉睡资产、助推经济发展”专项行动，优化辖区法治化营商环境、保障群众合法权益、助推经济社会高质量发展；在数字检察领域，深耕“华小智”智慧案管工作品牌，让数据多跑路、让监管更精准，力争形成全省检察机关智慧案管领域“五华经验”；在社会治安综合治理领域，创新“基层治理特派员”机制，为源头治理注入“新动能”；在法治化营商环境领域，优化升级“法治营商环境联络员工作制度”，让法治成为五华营商环境的最硬内核。（昆明日报 记者唐丽）