
检察官到群众家中走访了解情况。 石林检察院供图
2023年来,石林县人民检察院全面贯彻落实最高检关于“司法救助助力全面推进乡村振兴”专项活动工作要求,把司法救助作为服务保障乡村振兴、助推基层社会治理的重要抓手,坚持“应救尽救、精准施救”,积极探索构建“线索排查、精准救助、多元帮扶、延伸治理、跟踪回访”全链条工作体系。
截至目前,该院共办理涉农司法救助案件48件,救助农村地区困难群众64人,发放司法救助金86.5万元,用检察履职的温度和力度,为困难群众解燃眉之急,为乡村振兴注入法治暖流。
主动排查 让救助线索“不遗漏”
“如何让司法救助真正送到最需要的人手中?”这是石林县人民检察院推进司法救助工作时始终思考的问题。
为破解救助线索发现难、识别难等问题,该院成立由检察长任组长的专项工作领导小组,形成统一部署、部门协同、全院联动的工作格局。
在内部协作上,该院建立业务部门线索移送机制,刑事、民事、行政、未检等部门在办案中发现当事人可能符合司法救助条件的,及时移送控申部门审查办理,推动救助线索早发现、早移送、早救助。
在外部联动上,该院主动加强与县乡村振兴、民政、妇联、残联等部门的沟通协作,建立信息共享和线索互通机制,定期比对重点监测对象信息,及时掌握因案致贫、因案返贫风险。
同时,该院实行“初筛、核查、认定”三步工作法,对每一条救助线索进行精准甄别。2023年以来,通过内外协作机制共发现涉农司法救助线索80余条,经核查对64名困难群众启动司法救助程序,努力做到符合条件的困难群众“不漏一户、不落一人”。
绿色通道 跑出司法救助“加速度”
2023年4月,石林县发生一起失火案件。犯罪嫌疑人因过失引发火灾,造成周边3个村委会31户农户的房屋、粮食、农具等财产不同程度受损。受灾农户中,不少是留守老人和困难家庭,突如其来的火灾让他们的生产生活陷入困境,而失火人又无力赔偿。
案件移送审查起诉后,石林县人民检察院控申部门迅速介入,第一时间开展走访核查。经调查,31户受灾农户中有低保户、家中有重病或残疾成员的困难家庭,均属于重点救助对象。
该院立即启动司法救助“绿色通道”,实行优先受理、优先审查、优先发放,并联合镇政府、村委会逐户核实损失情况,最终为20户农户发放司法救助金18.2万元。
“没想到检察院这么快就帮我们解决了大难题。”收到救助金后,受灾群众的焦急情绪得到缓解,生产生活的信心也逐步恢复。
此外,针对农村困难妇女、未成年人、残疾人等群体,石林县人民检察院坚持特事特办、急事快办,畅通司法救助绿色通道,努力让救助金以最快速度送到最需要的群众手中。
跨省协作 为困境儿童“撑起伞”
司法救助不仅要解眼前之困,更要护长远之安。
2024年1月,石林县人民检察院在办理一起刑事案件时发现,被害人遗留下的未成年孩子成为事实无人抚养儿童,由远在贵州山区的年迈祖父母照顾。孩子的祖父母以务农为生,收入微薄,家庭生活困难,无力承担孩子后续抚养和教育费用。
面对跨省救助难题,石林县人民检察院没有因地域距离而止步。该院迅速启动跨省联动救助机制,主动与孩子所在地检察机关联系,通报案件情况和救助需求。
两地检察机关通过电话沟通、实地走访等方式,协同开展入户调查,全面核实孩子家庭情况、生活状况及当地救助政策。
在充分掌握情况后,石林县人民检察院一方面加快内部审批流程,及时为孩子发放司法救助金,另一方面积极协调贵州当地检察机关对接民政、教育等部门,帮助孩子落实基本生活保障政策,每月可领取基本生活补贴1500元,并协调解决孩子就近入学问题。
救助金发放后,两地检察机关还建立常态化沟通机制,定期跟踪回访孩子生活学习情况。如今,孩子已顺利入学。
2023年来,石林县人民检察院共为41名救助对象提供多元化帮扶,推动司法救助由单一资金救助向综合帮扶转变,实现从“输血式”救助向“造血式”帮扶延伸。(昆明日报 记者张庆圆)