昆明信息港讯（昆明日报 记者杜仲莹）日前，《云南省人民政府关于打造水利投融资改革升级版的指导意见》（以下简称《指导意见》）政策解读新闻发布会举行。《指导意见》经省政府第74次常务会议审议通过，于4月29日印发实施。

省水利厅副厅长江鸿杰介绍，《指导意见》紧扣“两手发力”核心要求，系统回答了水利建设“钱从哪来、怎么来、怎么用”的核心问题，构建起“六项机制+五条路径+六大工程+六大重点”的完整闭环体系，标志着云南水利投融资从“政府单一投入”向“多元良性循环”加速转型。

《指导意见》深化拓展“六项机制”，坚持“先建机制、后建工程”。通过完善初始水权分配、推动合理水价形成、深化社会资本参与、健全节水奖励和精准补贴、推行群众全程参与、拓展工程管护，筑牢水利投融资制度保障。

灵活运用“五条路径”，聚焦存量水利资产价值释放。以“收、租、抵、链、开”为核心路径，分类施策、精准盘活存量资产，实现“向资产要资金、向存量要增量”，构建存量带增量的良性投融资格局。

着力打造“六大工程”，为投融资落地提供坚实项目载体。一是水源工程，“十五五”期间计划基本建成黑滩河、桃源、南瓜坪等大型水库及一批中型项目，加快推进清水河水利枢纽、小石门、黄草坝等重点项目前期工作。二是引调水工程，基本建成滇中引水一期工程，加快实施二期骨干工程，因地制宜推进中小型引调水项目建设。三是灌区工程，基本建成腾冲、弥泸、石屏、大勐统河等大型灌区，加快潞江坝等新建灌区建设，推进昭鲁等灌区续建配套与现代化改造。四是城乡供水工程，全面推行“3+1”标准化建设和管护模式，规划实施城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设，加力推行农村供水县域统管。五是生态水利工程，高质量推进幸福河湖建设，开展石漠化、水土流失及小流域综合治理，有序实施小水电绿色改造和农村水系综合整治。六是泉水利用工程，开展泉点修缮保护，推进集中式泉水供水工程提质增效，统筹布局地热温泉康养产业集群。

全力攻坚“六大重点”，确保投融资落地见效。已建项目全面植入“六项机制”；全域推进“百县万亩”高效节水灌溉项目建设；整装推进新建水利项目；全力提速涉水新业态开发；全面加快工程确权登记；统筹实施水生态价值转化。

云南创新融资模式，持续推广“节水贷”“取水贷”“水保转化贷”等特色绿色金融产品，积极挖掘培育改革典型，打造水利投融资改革云南样板，为全国水利投融资改革创新贡献云南经验。

《指导意见》的印发实施，标志着云南水利投融资改革正式迈入系统集成、协同高效的全新阶段，为破解水利建设资金瓶颈、加快现代化高原立体水网建设、赋能水利事业高质量发展提供了坚实的政策支撑。