志愿者与民辅警一起巡逻 本组图片 供图

为游客提供帮助

“看到了！在街头！四五岁的样子，没哭，就站在那儿！”

这是昆明西山风景区茶马花街“春雨马上帮”志愿者对讲机里传来的急促通报声。刚刚，他们仅用了5分钟就将一名走失儿童交还到家长手中。“看到家长由忧转喜，连连致谢，让我觉得我们的工作很有意义，再苦再累也值得。”参与处置警情的志愿者宋官富说道。

在昆明市公安局西山分局（下称“西山分局”），这样的“5分钟响应”，源于有一套规范化、机制化的工作体系。

2024年起步探索 两年覆盖西山全域

“春雨马上帮”的故事，始于基层治理的一次主动破题。

作为西山分局在春城治安志愿者基础上培育的群防群治品牌，“春雨马上帮”于2024年起步探索，提炼出“有风险马上排查、有线索马上报告、有矛盾马上劝导、有应急马上联动、有需要马上帮忙”的“五马精神”。历经2年多打磨完善，如今已覆盖西山全域，以规范机制、精准防控、暖心服务，走出一条警民同心、共治共享的基层社会治理新路径。

截至目前，西山分局共组建“春雨马上帮”队伍101支，吸纳志愿者2100余名。为保障队伍长效运行，西山分局专门出台《“春雨马上帮”巡查宣防工作机制（试行）》，从队伍组建、运行模式、奖惩激励等方面作出全面规范，实现制度化、标准化、常态化管理。

西山分局治安管理大队教导员孙琥斌介绍，“春雨马上帮”队伍严格按照“1+2+N”（1名民警+2名辅警+N名群防群治志愿者）模式组建，由派出所民辅警牵头，在治安薄弱时段和区域开展巡查宣防。同时，各派出所结合辖区实际，按照“一所一策”构建圈层防控体系，打造“一所一品牌”，实现“平安不出事”。

今年以来巡逻防控6.1万余人次

如今，“春雨马上帮”已在西山分局20个派出所落地生根，开出各具特色的“平安之花”。

马街派出所持续深耕集市防控，擦亮品牌底色；前卫派出所针对龙江公园噪声扰民难题，自主创新“定向音罩”降噪箱……全域推进之下，西山分局基层治理效能持续提升。今年以来，西山分局接报治安警情同比下降33.1%，刑事警情同比下降29.69%。

统一的反光背心、规范的防护装备、全覆盖的对讲机联动、常态化的业务培训……“春雨马上帮”已成为一支纪律严明、响应迅速、服务专业的平安守护力量。今年以来，这支队伍已累计开展巡逻防控6.1万余人次，排查安全隐患874起，化解矛盾纠纷422起，协助抓获违法犯罪嫌疑人10名。

孙琥斌表示，西山分局将持续以这一品牌为牵引，不断拓展群防群治路径，构建警力牵引、民力协同、昼夜衔接、全域覆盖的全民共治新格局，让“春雨”温暖每一名群众，让“马上帮”守护每一寸土地，为建设平安西山注入持久动力。

从茶马花街的一声对讲机呼叫，到云纺商圈深夜里一个巡逻的背影，从一支基层队伍的主动破题，到101支队伍2100余人的全域矩阵，“春雨马上帮”的每一次“马上”，都是民心与警力的同频共振，也是治理精度与人性温度的双向奔赴。

※工作亮点

永昌派出所 万家灯火之下的“守夜人”

西山区业态丰富、场景多元，“春雨马上帮”在统一机制框架下,因地制宜、精准发力，形成各具特色的防控模式。

永昌派出所辖区汇聚云纺、好悦天地两大核心商圈，酒吧、夜市、餐饮门店密集，酒后纠纷、盗窃等警情较为突出。副所长赵健介绍，派出所将“春雨马上帮”与夜间巡防深度融合，打造通宵值守、全域覆盖的夜间防控模式。由1名带班领导、1名民警、5—6名辅警，带领约40名志愿者集结上岗，分定点值守、流动巡逻两组，对商圈街巷、交叉路口全覆盖防控。

派出所创新构建“公安警力+物业+商户志愿者”三层防控圈，所有商户负责人均纳入志愿者队伍，全员配备对讲机，遇到酒后滋事、纠纷摩擦等情况，可一键呼叫附近力量，实现秒级响应、就近处置。赵健说：“这一机制的核心，正是‘1+2+N’模式在商圈场景下的本地化升级——N不仅是数量，更是全员入网、全域联动的响应网络。”

每晚9点至次日上午9点，是永昌派出所的“夜班时间”。巡逻辅警莫凡与同事分为4个班组轮班轮岗，他对志愿者的作用深有体会：“派出所民辅警力量有限，志愿者为我们分担了很多压力。他们多数是辖区商户，人熟、地熟、情况熟，调解矛盾也更容易拉近大家的距离。”

云纺专职消防工作人员潘玉川，加入“春雨马上帮”队伍的4年间，累计调解处置各类矛盾纠纷、求助等警情达数百起。他曾帮助走失的患阿尔茨海默病的老人安全回家，也曾捡到装有7万元现金的手提包并完璧归赵。“以前遇到纠纷不敢管，现在有组织、有培训、有后盾，我们敢管、会管，也能管好。”潘玉川说。这支扎根商圈的志愿队伍，既守住了夜间烟火气，也提升了群众安全感。

碧鸡派出所 大美山水里的“平安向导”

与永昌派出所的“夜经济”特色不同，碧鸡派出所辖区以西山风景区、茶马花街等景区景点居多，周末及节假日游客量呈爆发式增长，寻人寻物、援助游客、维护秩序成为高频工作。

2025年，西山风景区年接待游客量达503万余人次，碧鸡派出所全年接报与游客相关的走失、求助、摔伤等警情170余起，成功化解旅游纠纷60余起，游客满意度大幅攀升。副所长李志能介绍，派出所首要工作就是服务游客，处理最多的警情就是寻人寻物、游客救助，所以派出所的“春雨马上帮”必须围绕快速响应、全域联动、服务优先来构建。

“节假日人流量非常大，我们的志愿者包含景区安保、物业、商户、导游等各行各业人士。”李志能说。他们发动物业工作人员、安保人员、社区工作人员、快递员、商户、防火队员、环卫工人、景区工作人员、导游、停车场工作人员等，构建起多元联动体系，打造快速发现、快速响应、快速处置的服务模式。

参与“5分钟寻童”的宋官富加入治安志愿者队伍已有3年，去年队伍统一有了新名字——“春雨马上帮”。他说，节假日里，一天最多会处理4—5起求助。“游客安心，我们开心。守护好西山风景区，就是守护昆明的城市形象。”宋官富说。

城投茶马花街安防负责人杨福宗表示，参与群防群治，最大的心态转变是从“不敢管、不愿管”到“主动管”。“西山风景区是昆明的一张名片，我们要维护好这张名片。”这种心态转变，正是西山分局常态化培训和群防群治工作的结果——志愿者不再是“被管理者”，而是主动的“共治参与者”。（都市时报 记者李北）