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一线实践进课堂 治理智慧变教材——云南以案例教学提升干部教育培训质效

当普洱市墨江哈尼族自治县曼海村的“旅居掌柜”走进党校课堂,西双版纳傣族自治州的干部在磨憨口岸与海关关长面对面推演通关堵点,大理白族自治州的学员站在洱海生态廊道将“两山”理念从纸面落到眼前……云南的干部教育培训,正在经历一场从理念到方法的深层重塑。

近年来,云南紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲,将云岭大地上涌动的鲜活实践转化为干部教育的生动教材,探索构建起案例生成、课程开发、课堂实训、成果转化环环相扣的全链条案例教学体系。截至目前,全省干部教育培训典型案例库已收录重点案例8个、经验案例100个,在省级主体班次授课246次,一批精品案例走向全国,走出了一条具有鲜明辨识度的干部培养新路径。

深挖实践富矿 把好故事变成好教材

民族团结誓词碑穿越七十余载风雨,习近平总书记回信嘱托“共守祖国疆土、共建美好家园”;亚洲象群“北移南返”,全网110亿次播放,被外媒称为“近年来最出色的国家宣传片”;洱海从抢救性保护走向高质量治理,“高原明珠”重现光彩……发生在云岭大地上的重大事件和生动实践,是治国理政的鲜活注脚,更是淬炼干部政治能力和专业素养的宝贵资源。

过去很长一段时间,这些好故事散落在各地,基层有经验却提炼不够,课堂有需求却供给不足。

破题从机制开始。省委组织部、省委党校建立省级点题、州市领题、协作开发的联动机制,聚焦中心选题,策划“旅居云南”“绿水青山就是金山银山”“三大经济”“党建引领基层治理”等10个主题,收集基层案例线索,整理出成效明显、群众关切、实践成色足的案例开发清单,确保案例开发与中心工作同频共振。

好案例的底色是真实。教学团队主动向下扎根,通过沉浸式蹲点、多轮次访谈、数据可视化分析,厘清“成效清单”和“问题清单”,提炼出普遍性的对策建议,力求剖析一个问题、解决一类问题。省级层面定期组织专家指导课程,建立“开发—试讲—反馈—优化”的闭环打磨机制。

在曼海村,教学团队与村干部、村民、“新村民”反复座谈,全流程、全要素、全景式复盘这个曾因“闲置资源多、发展没方向”而沉寂的小村寨,如何通过引入“旅居创客”重获生机。“从旅居到旅创”的故事被搬上党校课堂,成为助推各地农文旅深度融合发展的鲜活样板。

在普洱市宁洱哈尼族彝族自治县,课前通过观看视频《盟誓》预习铺垫,课中在民族团结园现场教学深化认知,课后通过绝版木刻拓印体验强化感悟,民族团结誓词碑案例教学形成了“理论奠基—现场印证—融入血脉—实践转化”的四维教学链条。

经过系统开发与闭环打磨,全省案例库形成“重点案例+经验案例”矩阵,涵盖生态文明、民族团结、乡村振兴、边疆治理等重点领域,部分案例视频上线运行,案例资源从可看可读走向可听可视,再向案例做法可学可复制转变。“习近平总书记给民族团结誓词碑盟誓代表后代回信精神案例课程”入选2025年全国社会主义学院“好课程”;昆明市借力借智中央党校打造的滇池治理案例登上国家级讲台,云南的本土经验从地方探索走进国家生态文明建设的治理视野。

革新教学方式 让干部在实战中成长

有了好案例,关键是怎么用。传统的“教师讲、学员听”模式,容易陷入“听懂了还不会干”的困境。

云南的破题之道,是把学员推到“战斗岗位”上,让他们在模拟实战中做决策、担责任、见真章。教学思路上,重点打通“习近平总书记的重要指示—地方实际实践—理论价值指引—内化深化转化”的内在逻辑链条,引导学员将党的创新理论与实践案例联系起来思考、贯通起来落实。教学方式上,重点案例采取“案例介绍+课堂研讨+总结提升”的教学模式,提炼出具有普遍指导意义的方法论和治理智慧;经验案例侧重于以小见大,“短平快”地讲清楚做法和理论原理。教学方法上,将理论阐释、政策分析和决策训练相结合,将案例的历史意义与当前国家发展的重大战略、时代课题紧密相连,回答时代之问,生动回应学员关切的“国之大者”、党之大计、省之要事。

西双版纳傣族自治州探索访谈式教学,将领导干部、专家学者、企业负责人、基层实践者请上讲台,以圆桌访谈、现场问答等形式开展教学。在“边境贸易创新”专题教学中,磨憨口岸海关关长与跨境电商企业负责人同台对话,现场分析“中老铁路冷链货物通关效率提升30%”的实操路径。学员从被动听讲转向带着问题参与推演,勐腊县干部提出“山区村寨垃圾处理”的困惑后,现场与环卫部门进行沙盘推演,形成的“户分类+村收集+乡转运”方案,有效提升了农村垃圾处理率。

省委创新建立的防汛救灾气象部门提前12小时预报强降水落区精细到县(市、区),提前6小时和2小时预报强降水落区精细到乡镇;应急防汛部门提前12小时划定防范重点区、提前6小时预置救援力量并组织特殊人群转移、提前2小时组织受威胁人员转移的预警叫应机制(“1262”预警叫应机制),让全省防汛救灾工作实现了历史性、根本性的转变。以此开发的案例课程,在省级主体班次中采取“双师同堂”“一案多课”模式,由党校教师讲理论框架,应急管理部门专家讲实战要点,学员分组开展结构化研讨和方案辩论,实现理论教育、党性教育和履职能力培训的深度融合,推动以人民为中心的发展思想细化实化具体化,通过鲜活的案例教育引导广大干部牢固树立和践行“人民至上、生命至上”的理念。

大理白族自治州把课堂搬到洱海之畔。洱海科普馆、生态廊道、古生村等5个沉浸式现场教学点串珠成链,课程摒弃空泛理论说教,聚焦治理逻辑和实践方法。有学员说:“把理论课堂搬到生态一线,既有思想深度又有实践温度,让我们对‘两山’理念有了更真切的理解。”

刀在石上磨,人在事上练。这些高度仿真的教学场景,让干部在实践实战中积累经验、发现短板,回到岗位心中有底、手中有策,切实帮助各级领导干部增长干事创业本领。

推动学用贯通 让教学成果落地生根

为学之实,固在践履。案例教学的最终目的,是解决问题、推动工作。云南注重打通从“学”到“用”的“最后一公里”。

把好经验变成推动工作的真本领。昭通市采取“1名处级领导+1名科级领导+1名党校教师”联合开发案例课程,让懂政策的人讲政策、会方法的人教方法、有经验的人谈经验,培训结束后干部直接带着可操作的工作方案回到岗位,推动各级干部带着干、领着干、教着干成为常态。昆明市官渡区加大案例教学比重,针对科级干部设置城乡融合发展、口岸经济等案例课程,推动学习成果转化为解决实际问题的能力,让学员直呼“听得懂、记得牢、用得上、很解渴”。

“案例从实践中来,到实践中去,教学科研真正扎根在新时代治国理政的丰厚土壤里。”干部们普遍反映,带回去的不再是零散的知识点,而是一套发现问题、分析问题、解决问题的思维框架和工作方法。通过案例教学这个纽带,“实践—教学—研究—再实践”的良性循环正在形成。

与此同时,依托云南干部在线学习学院,案例库以视频、网课、文本等形式向全省开放共享。昆明市储备的518个各领域案例、临沧市开发的“翁丁村的蝶变”等本土案例、勐腊县开发的边境治理课程包……这些资源突破地域和层级限制,成为全省干部互学互鉴、拿来就用的“工具箱”。

聚沙成塔,集腋成裘;星火虽微,终可燎原。从零星到系统、从灌输到实战、从对策到良方,云南以案例教学为支点,撬动的是干部教育培训理念的优化转化,激发的是干部干事创业的内生动力和能力水平的整体跃升。在高质量发展的新征程上,从实践中来、到实践中去的鲜活案例,正化作广大干部奋进新时代的底气与能力,为在中国式现代化进程中开创云南发展新局面注入源源不断的精气神和原动力。(云南日报  记者王丹

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编辑: 周姝雅 责任编辑: 孙红亮

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