193个到393个，这是我省专业人大代表工作站从2024年到2025年的变化，数量翻了一番，质量不断提升。

从有没有到多不多，再到好不好——云南专业人大代表工作站建设，正经历一场从全面覆盖到全面提升的跨越。

2023年，省人大常委会出台《关于加强全省人大代表活动阵地规范化建设的指导意见》，开启“三年建设计划”：2023年重点建设县级以上代表之家，2024年重点建设网上代表活动阵地，2025年重点建设专业代表工作站。如今，“三年计划”圆满收官，全省已建成专业人大代表工作站393个，覆盖经济、农业、环保、法律等多个领域，全国人大代表、省人大代表全部编组进站开展活动。

日前，省人大常委会在曲靖市召开会议，宣布2026年实施全省人大代表活动阵地提质增效专项工作，在阵地布局、运行机制、数字赋能、专业站建设、民生实事办理等五方面实现有力提升，推动代表活动阵地建设从建好到用好全面提质增效。

近日，记者走进部分站点，探访专业人大代表工作站如何发挥作用。

曲靖市马龙区土瓜冲村。 记者郎晶晶/摄

一站一品  百花齐放

春日的曲靖市马龙区土瓜冲村，黄墙灰瓦的民宿错落有致，房前屋后鲜花盛开，餐馆、美术馆、瑜伽馆、咖啡馆等配套设施一应俱全。

作为曲靖市打造的旅居示范村，2024年，马龙区人大常委会通泉街道工委在土瓜冲设立人大代表联络点；2025年，区人大常委会设立旅居产业发展专业人大代表联络室，市人大常委会同步设立文旅专业代表联络点。市区两级18名人大代表、5名专业人士进驻，每月25日代表开放日接待群众，让群众和企业的急难愁盼快速传递到政府部门。

返乡创业者梅庚凤在土瓜冲经营餐馆。2024年刚开业时，居民散养牲畜影响了村庄环境，餐馆生意也跟着受连累。她将烦恼反映给前来走访的区人大代表、区人大常委会通泉街道工委主任李少江。代表把意见汇报街道党工委研究，最终整合项目资金，在村外统一建起了养殖小区。“现在环境好了，村子也洋气了，完全不像农村，生意越来越好。”梅庚凤说。

环境好了，服务能力也得跟上。代表们以联络室为纽带，整合文旅行业专家、企业技术骨干等资源，开展运营管理、旅居服务、民族特色菜、面点制作等培训。还牵头引进土窑面包房、岩彩工作室等多元业态。

土瓜冲的故事，折射出专业代表工作站与普通代表联络室、代表工作站最大的不同——“专业”二字。

专业，首先体现在“谁进站”。以往人大代表按属地辖区编组，一个站里的代表来自各行各业，议起事来往往“泛而全”。如今，全省各级人大突破地域限制，将专业匹配度作为建站核心标尺，按照代表的专业背景、职业领域重新编组进站，让懂经济的议经济、懂农业的议农业、懂法律的议法律，实现“内行代表议专业事”。

专业，还体现在“建在哪”。哪里有产业需求，阵地就建到哪里；哪里有群众呼声，代表就走到哪里。不是追求“一村一站”的均匀分布，而是因地制宜、按需设站，把阵地精准建在产业链和民生刚需上。

保山市创新设立了咖啡、茶叶、石斛、水稻育种、养殖等19个产业专业代表工作站。通过组织产业调研、技术培训、政企对接等活动，推动代表从坐班接待转向主动服务，累计解决产业升级难题23项，孵化茶咖电商品牌4个，形成“一站一品”特色履职模式。

文山壮族苗族自治州突破以往按属地辖区划分组织代表小组活动的限制，按照专业编组、多级联动、定期活动、一站一品的原则，聚焦经济发展与民生需求，因地制宜建设专业人大代表工作站26个。

在昭通市盐津县，乌鸡产业专业代表工作站把代表服务前移到乡镇产业一线，人大代表化身“联络员、监督员、服务员”，联动农业农村、政务服务、电力、金融机构等部门，把政策、技术、资金、人才精准引向产业一线。

在昆明市呈贡区斗南街道，产业发展专业代表工作站建在亚洲最大的鲜花交易市场里，各级人大代表联动行业专家，将专业优势串成产业链上的服务链。

不追求千站一面，但做到一站一品。全省393个专业代表工作站，每一个都因需而设、因地制宜，成为代表联系群众、服务发展的前沿阵地。

创新机制  精准履职

昆明市五华区月牙塘片区，盘龙江穿城而过，月牙潭公园碧波荡漾。2022年，全市首家生态环保专业人大代表工作站在这里挂牌。围绕生态环保这个主题，工作站撬动了代表、专家、志愿者3支力量：包括国家林草局专家在内的14名省市区人大代表进站活动、接待群众，邀请生态环境专家、环保行业骨干担任特邀顾问。同时，组建市民巡河志愿队、环境义务监督志愿队、垃圾分类志愿队、小小志愿队等6支志愿队伍常态化开展巡河、文明劝导、宣讲、垃圾清理等志愿活动。

“除了每个月固定的代表接待日，我们季季有主题、月月有活动。”工作站负责人甫梦琪介绍。上个月，他们组织代表和志愿者到长虫山清理垃圾，后面“代表巡河”专题调研活动、生态环境法典宣传等活动已列入日程。工作站成立以来，累计开展滇池水质监测、巡河护河、环保科普、立法征求意见座谈等主题活动163次，推动解决群众反映强烈的问题124个。

盘龙江边曾有群众垂钓，存在铺地网捕捞小鱼虾等严重破坏生态环境的行为。工作站人大代表巡河调研、收集群众意见，推动市级多部门联合现场踏勘，科学划定了安全垂钓区域，规避不文明垂钓行为，并通过市民巡河志愿队对该区域进行监管。

昆明市生态环保专业人大代表工作站的实践表明，专业代表工作站建起来只是第一步，如何让平台“活”起来、“用”起来，才是关键所在。近年来，全省各地围绕“怎么让专业站真正发挥作用”，探索出各具特色的运行机制，核心就是整合专业力量，建立问题搜集、交办督办、反馈评价的闭环跟踪问效机制，确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”。

临沧市临翔区忙畔街道玉龙社区专业代表工作站把每月“代表接待日”收集到的社情民意形成问题清单，以发文交部门办理、代表推动办理、形成代表建议推动办理、办理答复集中面商会、现场交办等方式责任化、时限化、销号制解决民生问题，构建了一套“民情民意群众提—代表工作站汇—部门办—群众评”的闭环工作机制，营造“代表常在、群众常来、实事常办”的基层履职新常态。

石林彝族自治县依托全县7个人大代表工作站，固化“党建+基层民主+代表工作站”民意汇集工作机制，每季度聚焦一个群众急难愁盼问题或发展痛点难题开展基层民主主题实践活动。通过把各级人大代表、政府职能部门、专家学者与群众代表聚在一起，面对面交流、点对点破题，推动民生实事落地见效、发展难题逐个破解。

数字赋能是激活履职的另一把钥匙。依托“数字人大”建设，省人大常委会优化升级省人大代表履职服务平台，基本实现省、市、县、乡四级人大代表线上履职服务全覆盖，为代表履职提供信息化支撑。代表“指尖一点、一键直达”提交建议意见、查收活动通知、收集群众建议，推动代表履职迈进“云时代”。

文山州砚山县平远镇依托田心社区人大代表联络室建成全省首个民族团结进步专业代表工作站。通过创新打造“专业+数字”双轮驱动模式，推行“赋码上墙”与“一人一码”，群众扫码即可“码上说事”，实现代表24小时在线履职。同时，积极搭建“民主议事厅”等平台，以“群众点单、代表出单”的“点单式”服务，精准解决民族地区专业问题。

从挂牌子到出实效，每个站点在规范化建设的基础上，整合资源力量、完善运行机制，逐渐探索出一套行之有效的特色办法，赋能人大代表履职。

精准破题  硕果盈枝

“以前从县城来园区上班，遇上刮风下雨不太方便！现在有了直达园区的公交车，真是太好了。”云南绿色铝创新产业园一位员工的感慨，源自砚山县绿色铝产业专业人大代表工作站的一条代表建议。

砚山县是文山州绿色铝产业的核心承载区，云南绿色铝创新产业园坐落于此。2024年，县人大常委会打破传统代表站室按区域划分的局限，聚焦产业需求，筛选经济、规划、交通、环保、企业等领域16名专业人大代表入驻工作站，实现“内行代表议产业事”。

建站以来，代表们深入企业与负责人算“发展账”，和一线工人聊“生活事”，并在园区显眼位置公示驻站代表姓名、照片、联系电话及二维码，员工扫码即可反映问题。县人大代表、云南宏泰新型材料有限公司副总经理苗勇波提出“解决县城至园区无直达公交车”建议后，工作站迅速转交、跟踪督办，推动每天三次往返的公交线路正式开通。

一条公交线路的开通，只是开始。工作站坚持“收集—交办—督办—反馈”全链条管理，推动县政府制定《云南砚山产业园区配套设施建设整改方案》，靶向补齐配套短板；将走访企业时收集到的意见建议形成《关于制定完善能源车辆大宗货物清洁运输相关扶持政策的建议》，为绿色铝产业降本增效、绿色升级铺路搭桥。

砚山县绿色铝产业专业代表工作站以“专业”立足、以“实干”说话，是全省专业代表工作站履职成效的一个切面。

赋能产业，专业站正成为推动高质量发展的“加速器”。彝良县在天麻核心产区小草坝镇宝藏村建成天麻产业专业代表工作站，组建“代表+专家”双队伍，聚焦良种繁育、加工提档、流通畅通三大方向，2025年以来累计推动解决产业问题12项。昌宁县漭水镇古树茶专业代表工作站汇聚省、市、县三级涉茶领域人大代表和特邀专家，收集全流程问题140余个，推动打造“莽水情”品牌、建设黄家寨古茶公园，年吸引游客15万人次，2025年全镇茶叶产值达2.44亿元。丘北县辣椒专业人大代表工作站依托丘北辣椒产业发展条例，创新“产业+代表+服务”模式，量身定制“三大课堂”，驻站专家在育苗、移栽、采收等关键节点深入田间地头，为丘北辣椒产业提供全链条技术支撑。

赋能治理，专业站正成为化解基层矛盾的“减压阀”。麒麟区财政经济专业代表工作站的代表发现麒麟区部分闲置国有资源资产使用效益不高等现象，形成《关于进一步盘活闲置国有资产的建议》被区人代会确定为大会议案，推动区政府成立清理盘活工作专班，资产盘活工作取得实质性进展，目前通过出租、出售等方式盘活资产资源3.31亿元。

昭阳区基层治理专业人大代表工作站推动代表沉在社区、干在一线，帮助群众解决了农田灌溉沟渠修建、学校周边停车拥堵、邻里矛盾纠纷化解、小区公共设施修复等难题，让小事不出楼栋、大事不出社区。大理市文化旅游专业人大代表工作站聚焦龙龛码头旅游秩序问题提出建议，市人大常委会召开专题协商会，搭建沟通平台、凝聚共识，推动交通疏导、市场监管等问题的解决。

从一座村庄的蝶变，到一条产业链的壮大，再到一项民生实事的落地——全省专业代表工作站正以专业之长解发展之需、以代表之为应群众之盼，不断丰富全过程人民民主的云南实践。

2026年是“十五五”开局之年，全省人大代表活动阵地提质增效专项工作正在深入推进。393个专业代表工作站就是393个代表扎根基层的履职前沿，正以更加专业的姿态、更加务实的行动，为云南高质量发展贡献人大力量。（云南日报 记者郎晶晶）