近日，记者从市住房城乡建设局获悉，针对近年来部分老旧小区住宅电梯故障频发，暴露出的安全隐患，昆明市出台了一系列细化管理措施，并积极指导物业服务企业开展申报，利用超长期特别国债资金推动老旧电梯更新。

2025年累计获批更新1025部电梯，2026年第一批已获批更新718部，其余申报电梯待审核批准，多措并举切实保障市民“上下楼”安全。

这些新电梯的投入使用，将彻底改变以往住宅小区老旧电梯“小修小补不断、安全隐患难除”的被动局面，市民“出门第一步、回家最后一程”的安全底线得到更坚实的保障。

物业企业戴上“安全紧箍”

市住房城乡建设局相关负责人介绍，住宅电梯安全，物业是第一责任人。

近年来，住宅电梯故障频发，严重影响业主的生命财产安全和出行安全。2025年6月，为提升物业服务企业安全负责人电梯安全意识和业务水平，市住房城乡建设局联合市物业管理行业协会举办了电梯安全专题培训。

2025年9月，市住房城乡建设局印发了《关于进一步加强住宅小区电梯安全管理工作的通知》，从全面落实物业安全主体责任、强化维保过程监督与质量管控、加强应急管理与隐患排查能力、规范老旧电梯更新改造管理、创新监管技术与协同机制5个方面提出细化要求。

为发挥维修资金在事关小区业主生命财产安全方面的作用，有效解决维修资金在电梯维修和消防设施设备维修时投票难、使用难的问题，市住房城乡建设局结合昆明维修资金专项治理和改革的契机，起草了《昆明市住宅专项维修资金管理办法（试行）》。

新规将电梯故障危及人身安全、无法正常使用等严重影响业主生活的情形，作为需要立即使用住宅专项维修资金实施维修的应急情形，由使用申请人报经街道办事处、乡镇人民政府确认后，按照相关规定办理，极大地节省了投票表决的时间。

目前，该新规已进入报审阶段。

争取超长期国债支持老旧电梯更新

在做好既有电梯管理的同时，昆明市积极申报超长期国债支持住宅老旧电梯更新。

从2024年起，国家开展超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新，市住房城乡建设局积极组织各县（市）区住房城乡建设局指导物业服务企业开展申报。

五华区文华苑小区6栋的两部电梯已投入使用22年，经常出现抖动、掉层、错层等故障，存在重大安全隐患。小区物业公司主任谢有苑介绍：“这栋楼里老人小孩多，电梯三天两头‘闹脾气’，修了无数次，零件也换了不少，可问题就是断不了根。”

2024年，业主们首次提出更换电梯的想法，但更换一台电梯要二三十万元，查询维修资金后发现不够，让业主自筹更是难上加难。后来听说国家出台了超长期国债政策，专门支持老旧电梯更新，大家一下子看到了希望，就盼着把这个隐患早点解决掉。

在五华区住房城乡建设局的指导下，业主们很快都签了同意书，物业按照要求完成了申报工作，成功申请到“国补”，每台补贴15万元，并通过招投标选定电梯更新服务企业。

文华苑小区

2025年10月启动更新工作，40天后完成了两部电梯的改造，每部电梯费用为16万余元，扣除“国补”15万元后，剩余部分从维修资金中支付，解决了业主们长期以来的出行难题和电梯安全隐患。

市住房城乡建设局相关负责人介绍，文华苑小区老旧电梯更新只是全市大规模推进住宅老旧电梯更新改造工作的一个缩影，昆明市2025年获批更新1025部电梯。

全面摸排分类施策

下一步，市住房城乡建设局将积极与市场监管部门对接，建立信息共享机制，全面摸清全市住宅小区老旧电梯底数，并科学评估更新、改造、大修需求。

重点推动符合条件的老旧电梯项目，积极争取纳入“十五五”时期城市更新改造、老旧小区改造等相关项目库，力求实现“应纳尽纳”，为后续争取资金、落实政策打好基础。

对于已纳入项目库的，积极协调推进项目实施。对不符合申报条件，无法列入超长期特别国债支持更新的、运行故障率高的住宅老旧电梯，征求业主的更新意愿，按照“谁受益、谁出资”的原则，促进业主达成电梯更新的共识，通过业主直接出资、申请使用维修资金、小区公共收益等方式落实相关业主出资责任，开展住宅电梯更新、改造、大修，切实消除安全隐患，提高电梯的安全性能，保障业主出行安全。

此外，还将进一步压实物业服务企业安全主体责任，加强与市场监管部门的常态化协作，形成监管合力，共同保障住宅小区电梯运行安全。