近日，昆明市西山区滇池路片区宝能滇池九玺、华夏澜台府、诺德山海春风三个小区的业主，向“呼声回应”栏目反映，连接三个小区的滇新路通行难，这条已供周边居民临时通行半年多的道路，因去年6月加装道闸、变身临时停车场后，收费标准、系统运维、管理权属等问题接连引发争议，“收费不合理”“出行添堵”成为业主们的集中诉求。记者就此展开实地走访，联动物业、相关部门及法律专家，回应市民关切。

业主心声：出行路设闸收费，多重问题困扰民心

“这条明明是大家日常出行的必经之路，突然就设闸收费，实在难以理解。”诺德山海春风业主胡先生说，滇新路承担着片区日常通行功能，理应属于公共道路，如今被划定为临时停车场收取停车费，本身不合理。而现行半小时免费、单日封顶20元、月租380元的收费标准，更让业主们觉得负担过重，普遍认为收费合理性存疑。

今年4月2日早高峰时段，滇新路停车收费系统突发网络波动，出现计费异常、道闸抬杆延迟等问题，瞬间造成道路严重拥堵，恰逢家长送孩子上学、上班族通勤时段，大量车辆滞留路口，居民出行受到影响。更有不少车主遭遇系统异常扣费，“赶着送孩子上学，堵了半天不说，还被平白多扣钱，管理太不规范了！”华夏澜台府业主张女士无奈地说。除此之外，道路何时能移交市政、收费管理何时能终止，也是业主们迫切想了解的问题。

实地核查：产权未移交市政 收费管理合规有据

针对业主们的疑问，记者近日前往滇新路实地探访，并向物业、职能部门核实相关情况。宝能滇池九玺物业相关负责人回应，滇新路并非已建成投用的市政公共道路，而是由宝能滇池九玺小区开发商代建的规划市政道路，截至目前，尚未完成市政移交流程，道路产权仍归属开发商。根据《中华人民共和国民法典》及城市道路开发管理相关规定，道路未正式移交前，作为建设单位的开发商，依法享有自主管理权利。

据了解，在实施收费管理之前，滇新路处于无序管理状态，各类问题频发：道路无照明路灯，夜间通行隐患极大；私家车随意停放，交通拥堵。因缺乏专人值守看护，车内财物被盗、车窗被砸等治安事件时有发生，影响周边居民的生活安全。

为彻底整治道路乱象、规范停车秩序、消除安全隐患，保障居民正常出行与财产安全，负责该停车场运营的深圳市吉祥服务集团有限公司昆明分公司，于去年6月向昆明市西山区交通运输管理部门申请审批，办理了正规停车收费手续。

宝能滇池九玺物业相关工作人员表示，该临时停车场不属于市政公共停车泊位，收费标准执行市场调节价，设置的半小时免费通行时段，也是充分考虑了周边业主送学、临时办事等短时通行需求，最大限度地兼顾民生便利。所收费用全部用于道闸、监控、路灯等设施运维，以及环境卫生、安保值守等日常管理成本开支，接受社会监督。目前已全面收集业主诉求，正在研究优化收费方案，全力平衡管理成本与居民权益。

多方破局：协商沟通为要 回归便民初心

西山区福海街道福海社区相关工作人员表示，此前社区多次接到辖区业主反映，滇新路乱停乱放导致交通拥堵，居民出行不便，但因道路产权属于开发商，交警部门无法直接介入执法。通过设置临时停车场实施规范化管控，本质是为了理顺道路秩序、保障居民顺畅出行，并非以收费为目的。

针对此次停车收费争议，我省多位物权法领域法律专家给出专业解读：开发商代建规划市政道路，实行“未移交前建设单位自主管理，验收合格后移交市政部门接管”，这是全国房地产开发与城市道路管理的通行规则，完全符合《中华人民共和国民法典》《城市道路管理条例》等相关法律法规。滇新路临时停车场具备正规审批手续，合理设置便民免费时段，切实解决了道路拥堵、治安隐患等突出问题，整个管理流程合法合规，既履行了管理责任，也兼顾了公共出行利益。

法律专家建议，后续居民可推选业主代表，与开发商、运营物业搭建常态化沟通平台，畅通诉求表达与反馈渠道，同步推进道路市政移交流程、优化完善收费方案。通过理性协商、多方联动化解分歧，推动滇新路管理问题妥善解决，让这条民生出行路真正回归便民、利民的本质。（云南日报-云新闻 记者王怡文）