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以正确政绩观带动真抓实干

开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。开展树立和践行正确政绩观学习教育作为今年党的建设的重要任务,各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,深刻认识开展学习教育的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以扎实的学习教育成效推动昆明各项事业高质量发展。

紧扣总要求把准学习方向

近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,对在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育作出全面部署,其中明确指出要以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,将树立和践行正确政绩观作为新时代思想政治工作的一项重要任务,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。开展好学习教育,首先必须紧扣总要求,才能创造出经得起实践、历史和人民检验的实绩,才能在把准学习方向的基础上,切实将党中央各项要求贯穿于学习教育全过程各方面。

第一,必须将“立党为公”作为树立和践行正确政绩观的政治灵魂。《共产党宣言》鲜明指出:“共产党人不是同其他工人政党相对立的特殊政党。他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”《中国共产党章程》也明确规定:“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。”这就意味着作为无产阶级政党,中国共产党是绝对没有自己的私利的,想问题、作决策、办事情,都必须站在“公”的角度、站在人民的立场,事事出于公心、事事为了公众,以大公无私的政治品格来保障党和国家事业始终沿着正确的方向前进,以是否为人民着想、是否为人民做实事来作为检验共产党人政治灵魂的标准。这也正如习近平总书记所指出的,“树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性”,能否公私分明、秉公用权,这从根本上决定着我们政绩的成色、事业的成败。

第二,必须将“为民造福”作为树立和践行正确政绩观的根本目的。习近平总书记指出:“人民是党的力量之源和胜利之本。”而“当官,当共产党的‘官’,只有一个宗旨,就是造福于民。”中国共产党自成立以来,始终以全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,这是我党取得革命、建设、改革胜利的根本经验,是党的百年历史的经验总结。而在新时代,政绩观的落地,就是要真正激发广大党员为民干实事的动能,以人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量的最终标准,把工作的出发点和落脚点都放在解决人民群众急难愁盼的事情上,而非看数据、迎考核,偏离为民造福的初心。

第三,必须将“科学决策”作为树立和践行正确政绩观的方法保障。习近平总书记指出:“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事,通过科学决策和实干苦干,创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”中国共产党以马克思主义作为指导思想和行动指南,就必须自始至终贯彻马克思主义的科学性,将各类决策建立在深入调查研究、尊重客观规律、广泛征求意见、客观评估风险的基础上,绝不能凭个人主观臆断、片面经验而拍脑袋下决定,更不能为了所谓“面子工程”“政绩工程”“形象工程”而盲目上马、急功近利、弄虚作假、搞小团体。而这就对各级党员领导干部提出了更高要求,要将“短期政绩”理念转化为“长远价值”追求,将“个人政绩”观念转化为“整体功绩”取向,只有这样才能保障发展航船行稳致远。

第四,必须将“真抓实干”作为树立和践行正确政绩观的作风要求。要创造政绩,真抓实干是最质朴的方法论,也是我们党能够破除形式主义、成就事业的关键一步,因为正确政绩观不单要谈理念、谈认识,还要将这些正确的理念认识以扎实有效的行动来承载,以务实可行的成效来检验。而如果缺少了真抓实干,正确的政绩观不过是空中楼阁。空谈误国,实干兴邦。此外,广大党员要“努力创造无愧于时代的新业绩”,还应当有着攻坚克难的精神,敢于直面深水区,敢于去啃“硬骨头”,而并非追求得过且过、四平八稳地完成分内工作就行。同时,还必须培养持之以恒、久久为功的信念,要有“功成必定有我”的担当,还得有“功成不必在我”的境界,把个人的工作实效融入党和国家的事业长河之中,以脚踏实地的姿态创造出新的历史业绩。(博士、云南财经大学副教授,昆明日报特约评论员 朱静雅

在深学真查实改上下功夫

在“十五五”开局之年开展这次学习教育,就是要教育引导全体党员干部坚持立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干。通过深学、真查、实改一体推进,有效防范和纠正政绩观偏差,牢固树立和践行正确政绩观,努力做到为人民出政绩、以实干出政绩,以经得起实践、人民和历史检验的实绩推动“十五五”开好局、起好步,进而为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强保障。

政绩观关乎党性,关乎立党为公、执政为民。理论上清醒,实践上才能自觉。在学习教育中要在“深学”上下功夫见成效,就是要在“深学”习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述上下功夫见成效,心怀“国之大者”,联系工作实际,带着问题困惑,常思常想我们入党为什么、当“官”干什么、身后留什么,常思常想我们为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩。一是要在全面把握树立和践行正确政绩观的丰富内涵、实践要求上“深学”,坚持从实际出发、按规律办事,上有利于国家、下有利于人民,全面兼顾国家和人民眼前利益、长远利益,全面统筹经济社会发展、国家富强和人民幸福,通过科学决策和实干苦干,创造经得起检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。二是要在习近平总书记考察云南重要讲话精神以及关于本部门本领域的重要指示精神上“深学”,克服本位主义,树牢全局意识,强化立党为公、为民造福理念,多打大算盘、算大账,处理好大我与小我的关系,做到“功成不必在我、功成必定有我”。

政绩观关乎党风,关乎党的根本宗旨。党风正,则政风就正,政绩观就不会错位。在学习教育中要在“真查”上下功夫见成效,就是要在加强党风廉政建设、纠“四风”上下功夫见成效,以坚强的党性和过硬的党风,纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,确保政绩观不错位、责任心不缺失。一是要在力戒形式主义、官僚主义上“真查”。劳民伤财的形象工程、政绩工程,其实是以轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实,用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题,不仅浪费了有限资源,疏远了人民群众,败坏了党风政风,而且严重损害了党的先进性和纯洁性,进而严重损害了党的执政基础和执政根基。二是要在坚持新时代党的群众路线上“真查”,“国之大者”就是人民的幸福生活,衡量干部的业绩好不好,评价政绩观是不是正确,其重要标尺就是看老百姓的口碑好不好,金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓夸奖。为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。归结到一点,在查摆问题上要听取群众意见,整改整治要接受群众监督,检验成效要接受群众评判,做到真查实改,让群众可感可及。

政绩观关乎人民利益,关乎党的执政根基。实干方能兴邦,实干方能强国,实干方能富民。在学习教育中要在“实改”上下功夫见实效,就是要坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩,把老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事办实,把惠民生、暖民心、顺民意的好事办好。一是在学习教育行动上“实改”,“以实干出政绩”,突出实的导向、严的规矩,不图虚名、不务虚功,不搞花拳绣腿,不搞繁文缛节,不做表面文章,真查真改、实查实改,踏石留印、抓铁有痕。二是在学习教育目标上“实改”,把为民造福作为党员干部最大政绩,“民之所好好之,民之所恶恶之”,哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。要时刻紧盯就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼问题,多办为民惠民富民的实事好事,如促进地方经济发展,帮助人民群众增收致富,是实事好事;如强化社会治理,为居民创造良好社会环境,是实事好事;再如加强民生建设,解决老百姓衣食住行之苦、生老病死之需,甚至关心解决群众针头线脑的生活小事琐事,同样是实事好事。在学习教育中,只要人民真正得到了实惠,人民生活真正得到了改善,人民权益真正得到了保障,就是“实改”实效。 (博士、副教授,昆明日报特约评论员 李彦龙

健全机制严防政绩观偏差

近日,中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》(以下简称《通知》),新一轮学习教育全面启动。从政者需要政绩,就好比考试者希望得个好成绩,这本无可厚非。然而,有一个问题需要弄清楚,到底什么是“真”政绩,什么样的政绩才经得起历史和人民的检验。早在浙江任职期间,习近平同志就在《浙江日报》“之江新语”专栏撰文《政声人去后,民意闲谈中》,并且指出:“领导干部要想真正在群众心目中留下一点‘影’、留下一点‘声’、留下一点印象,就要精心谋事、潜心干事,努力为人民多做贡献,而绝不能靠作秀、取宠、讨巧,博取一些廉价的掌声。”在新发展阶段,“高质量”的要求愈加突出,广大党员、干部需要更加完整准确全面贯彻新发展理念,在这样的情况下,在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,可谓正当其时。

《通知》指出:“做好建章立制,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止,该修订的修订。”制度更加带有根本性,用制度来追溯随意决策、劳民伤财、过度留痕、盲目举债、躺平懒政等相关的人和事,就一定会起到比较理想的效果。有效的制度往往是体系化的。这就是说,健全机制严防政绩观偏差,绝不能局限在党的制度建设领域。既然是严防政绩观偏差,有多少“政”的内容,就要有多少相关机制。

考核永远是“指挥棒”,如果“平时要求”和“最终考核”是“两张皮”,那么,“平时要求”很可能会被抛之脑后。鉴于此,健全机制就一定要从健全考核机制开始。比如,“一届任期花了几届政府的财政”和“平稳较快地发展起来了”,到底哪一个合理,就一定要在考核体系里找到界定依据,然后才能够旗帜鲜明地给前者打低分,给后者打高分。进一步来讲,后者的发展方式科学、集约、持续,这就是真正的“精明”,为党、国家和人民而“精明”。作为主政干部,这样的“精明者”就应该得到鼓励、褒奖、重用。鼓励是出于“精明者”的公心;褒奖是出于“精明者”的定力;重用是出于“精明者”的水平。关于这一点,在相关的制度建设中,应该得以体现。

树立和践行正确政绩观,并不是要捆住党员、干部干事创业的手脚。相反,党和人民的事业一定需要广大党员、干部的主动作为和创造性落实,而正确政绩观就能更好地保障这样的作为和落实。因而,为了防止少数地区、部门、单位片面地理解“政绩观偏差”,乃至出现“不干事的人”非议“干事的人”现象,就一定要把“什么是劳民伤财”“什么是过度举债”“什么是政绩冲动”等问题界定清楚,并且制定一系列量化标准。关于这一点,在相关的制度建设中,也应该得到体现。

昆明是省会城市、文化城市、生态城市、门户城市。对于昆明的建设,一定要上心、用心、精心。怎么样让昆明的规划更具眼光,怎么样让昆明的发展更具特色,怎么样让昆明的群众更得实惠,这是全市广大党员、干部的永恒课题。为了更好地解决这个课题,树立和践行正确政绩观无疑是重要方面。当前的昆明仍处在发展的关键时期,尤其需要“闯”的精神和“拼”的态度。当广大党员、干部树立和践行正确政绩观以后,“闯”和“拼”就可以打上“准”的系数,以此保证每一分投入都能够发挥最大效应,让省会担当、文化底蕴、生态优势、门户特色得到更好的诠释。当然,健全机制是着力点。特别是在县市区层面,已有的体制机制要用活用透,欠缺的体制机制要尽快补上,并且要严格监督各级“一把手”是否真正把自己摆进去,带头、切实、模范遵守相关制度、机制和规定。不可否认,政绩观问题在相当程度上就是“一把手”的政绩观问题。(华南理工大学马克思主义学院在读博士,昆明日报特约评论员 卢志华

敞开大门促群众全程参与

《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》,明确将“坚持开门教育”作为重要工作安排,促进群众全程参与、受益、可感可及。这一要求,深刻揭示了正确政绩观的核心要义——政绩好不好,最终要由人民群众说了算。开展树立和践行正确政绩观学习教育,必须把“开门”二字贯穿始终,让群众全程参与、全程监督、全程评判,确保学习教育不走过场、取得实效。

坚持开门教育是践行正确政绩观的价值旨归。“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。”无论是《通知》强调的“立党为公、为民造福”,还是省委部署提出的“让群众感受到学习教育带来的新变化新气象”,抑或是市委常委会要求的“为群众多办实事,让群众可感可及”,贯穿始终的主线就是人民至上。政绩观偏差,根子在于脱离了群众、忽视了民意。有的干部沉迷于搞“形象工程”,报告里的数字、墙上挂的奖牌最后都成了地方发展的包袱、隐患;有的干部“重对上负责、轻对下尽责”,急功近利、盲目蛮干,引起群众强烈不满。此次学习教育明确要求,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判,本质上就是把评判权、监督权交给群众,打破“体内循环”“自说自话”的封闭模式,从根子上纠治这些顽瘴痼疾。

坚持开门教育关键在于建立健全长效机制。《通知》明确,学习教育要“不分批次、不划阶段”“做好建章立制”,一体推进学查改,这一安排本身就蕴含着开门教育的内在要求。整改不能“闭门施策”,更不能“纸上谈兵”,针对查摆出的政绩观偏差问题,要主动公开整改清单、明确整改时限、细化整改措施,把“改什么、怎么改、改到什么程度、什么时候改完”清清楚楚告知群众。一方面,要把群众参与纳入制度设计,完善党员干部联系群众、服务群众的具体制度,深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。每一个环节,都要敞开大门欢迎群众参与,确保学习教育不走过场、不务虚功。另一方面,要优化政绩考核评价体系,把群众满意度作为考核领导干部的重要指标,推动完善高质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系,引导党员干部把心思用在发展实效和为民造福上,以制度约束防止政绩观偏差反弹回潮。

坚持开门教育最终要落脚到让群众可感可及。检验学习教育的成效,最终要看群众是否真正得到了实惠,绝不搞“自我感觉良好”“内部评价优秀”的自欺欺人。对此,《通知》强调,要“坚持民生为大”,这一要求具有很强的针对性——通过开门教育,推动党员干部把树立和践行正确政绩观的收获,转化为推动经济社会高质量发展的动力和实效,转化为解决群众急难愁盼问题的具体行动,让群众感受到学习教育带来的新变化、新气象。当前,昆明正围绕“六个春城”建设,统筹推进科技创新、深化改革、对外开放、民生保障、安全稳定等重点领域工作。要把学习教育同这些中心工作结合起来,在产业转型升级中落实好群众的就业保障问题,在城市管理中促进群众生活改善,在污染防治和滇池保护治理中增强群众生活的幸福感和满意度……以实实在在的成绩让群众看到变化、得到实惠。

政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。敞开大门开展学习教育,不是权宜之计,而是践行党的根本宗旨、树立正确政绩观的长期坚守。全市各级党组织和广大党员干部要始终坚持以人民为中心,把开门教育贯穿学习教育全过程,以群众参与破除形式主义,以群众监督推动真抓实干,以群众评判检验教育成效,牢固树立“功成不必在我、功成必定有我”的担当,创造经得起实践、人民和历史检验的实绩,为昆明“十五五”开好局起好步、谱写中国式现代化昆明实践新篇章提供坚强保障。(博士、主任编辑,昆明日报特约评论员 溪瀛

用实绩检验学习教育成效

党的二十届四中全会对中国式现代化建设作出战略擘画,明确了“十五五”时期经济社会发展的目标任务与实践路径。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实全会精神、推动宏伟蓝图变为现实的关键举措。学习教育的根本目的在于实干,检验成效的唯一标准是实绩。广大党员干部必须以学铸魂、以学促干,把学习成果转化为推动高质量发展、增进民生福祉、夯实安全根基的过硬实绩,以担当实干答好新时代考卷。

检验学习教育成效,要以发展是否高质量为评判标准。党的二十届四中全会擘画的蓝图,光凭喊口号是无法实现的。评判学习教育是否走深走实,不能看会议开了多少、材料写了多少,而要看发展难题是否破解、项目建设是否提速、改革攻坚是否突破、产业能级是否提升。要抢抓发展机遇,推动新质生产力加快形成,就必须优化营商环境、培育新兴产业、提升区域竞争力,每一项任务都需要实打实的行动。党员干部要摒弃虚功、务求实效,以问题导向破解堵点难点,以目标导向狠抓工作落实,以结果导向检验工作成效,把全会部署的战略任务细化为施工图、转化为实际业绩,以高质量发展实绩彰显学习教育价值。

检验学习教育成效,要以民生是否改善为考卷答案。为民造福是最大政绩,群众满意是最终标尺。党的二十届四中全会明确提出加大保障和改善民生力度,扎实推进共同富裕,这正是正确政绩观的核心要义。学习教育有没有成效,最终要由群众来评判。党员干部要站稳人民立场,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众急难愁盼,多做打基础、利长远、惠民生的实事,少做图虚名、务虚功的表面文章。要深入基层听民意、解民忧,把民生温度作为检验学习深度的重要标准,以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民,筑牢党长期执政的群众根基。

检验学习教育成效,要以实干是否持久为评分依据。正确政绩观的树立和践行非一日之功,真抓实干的成效贵在久久为功。党的二十届四中全会强调持之以恒推进全面从严治党,完善干部考核评价机制,树立重实干重实绩的用人导向。党员干部既要立说立行抓当下,更要保持战略定力谋长远,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底。要坚决杜绝口号式落实、表态式执行,力戒形式主义、官僚主义,坚持“功成不必在我、功成必定有我”的境界,既抓好即见成效的显绩,更落实利在长远的潜绩。同时,健全激励与容错机制,为担当者担当、为负责者负责,营造真抓实干、争先创优的浓厚氛围。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。各级党组织和广大党员干部要提高政治站位,强化行动自觉,把学习教育的过程变成锤炼党性、提升能力、狠抓落实的过程,以实干求实绩、以实绩验成效,奋力推动各项事业高质量发展。(昆明日报特约评论员 雅悦

问AI

编辑: 文丽荣 责任编辑: 曹月

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