今年是“十五五”开局之年，一幅承载全国人民期盼的宏伟蓝图正在徐徐展开。连日来，出席全国两会的云南代表委员们，围绕“十五五”规划纲要草案展开热烈讨论。大家纷纷表示，要建真言、献良策、抓落实，以更加昂扬的姿态，在新征程上奋力书写无愧于时代的崭新篇章。

全国人大代表、临沧市委书记杜建辉——

以实干实效推动高质量发展

“十四五”期间，临沧经济社会发展取得重大成就。全国人大代表、临沧市委书记杜建辉表示：“本次提交审查的‘十五五’规划纲要草案是我国未来五年发展的行动纲领，结合云南发展实际研读后，我深刻感受到国家对‘十五五’时期的战略安排政治站位高、民生情怀浓、政策措施实。”

杜建辉表示，将带头学习好、宣传好、贯彻好全国两会精神，紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，以建设美丽家园、维护民族团结、守护神圣国土作为抓手，推动临沧在关键五年夯实基础、全面发力，努力将临沧打造成名副其实的绿色经济高地、双向开放枢纽、兴边富民样板。

蓝图绘就，重在落实。杜建辉表示，临沧将着力构建具有本地特色的现代化产业体系，大力推动高原特色农产品精深加工，以“绿电+”推进延链补链强链，不断创新丰富“遇见临沧·如回故乡”的文旅消费场景。以大通道建设引领大开放，加快以孟定国际新兴口岸城市为龙头的现代化沿边城镇带建设，打造沿边经济发展增长极。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，答好“群众持续增收之问”，办好民生实事，推动城乡共同繁荣发展。

“临沧将紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，深入做好边疆治理各项工作，共守祖国疆土、共建美好家园。”杜建辉表示，将带领全市上下以钉钉子精神狠抓落实，一步一个脚印把“十五五”的美好愿景转变为临沧大地的生动实景。

全国人大代表、中国有色金属工业协会副会长许波——

为筑牢国家战略金属基石贡献力量

“纲要草案贯穿了夯实基础、全面发力的主线，目标务实、路径清晰、保障扎实，特别是其中关于建设现代化产业体系、提升重要矿产资源自主可控水平等内容，为云南发挥资源优势、实现跨越式发展指明了方向。”全国人大代表、中国有色金属工业协会副会长许波认为。

许波表示，纲要草案精准把握全球产业变革趋势，为有色金属工业等实体经济提供了广阔舞台。“对云南而言，这是将资源优势转化为产业优势、发展胜势的重要机遇。”作为长期扎根云南的行业工作者，他认为云南位居中国有色金属产业的“第一梯队”，必须坚决落实目标任务，把国家规划的宏伟蓝图转化为央地协同的“实景画卷”，要重点从三个方面发力：一是胸怀“国之大者”，强化战略性金属保障能力。企业将聚焦国家战略需求，持续优化在云南的铅锌矿产业链，力争立足云南、辐射南亚东南亚，提升资源掌控力，切实担当国内供给的“压舱石”。二是全面“向新”布局，激活可持续发展动能。因地制宜发展新质生产力，以智能化、绿色化为方向，纵深推进“AI+”行动，建设更多绿色低碳智慧矿山和智能工厂，推动传统产业焕发新活力。三是深化央地合作，构建共享发展新生态，积极发挥“链长”引领作用，带动上下游产业链协同发展，建设我国战略性有色金属产业基地。

展望未来，许波信心满满：“云南有色金属行业将为夯实国家战略金属基石，推动全省高质量发展，贡献更加重要的力量。”

全国人大代表、梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师梁兆刚——

希望五年后农民生活更红火

“来北京前，我专门去看了村里那条用了数十年的老水渠。站在田埂上，我对乡亲们说，这次去开会，一定要把咱们山区水利的实际困难好好反映上去。”全国人大代表、梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师梁兆刚对记者说。

作为一名来自基层的农业技术人员，梁兆刚说，规划草案对民生领域的安排十分细致，体现出政府工作越来越扎实、越来越贴近群众需要。“我感触最深的是‘加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴’章节。这和基层工作联系最直接。云南山地广阔、农业特色鲜明，高原特色农业就是一大优势。‘高质量推进高标准农田建设和管护，完善农田灌排体系’，这正是我们当前最迫切的需求。”

“十四五”以来，梁河县在坝区高标准农田建设方面已取得显著进展，基础设施得到很大改善，但在完善农田水利设施、拓宽产业增收渠道等方面仍需持续发力。他提出两点建议：一是希望国家层面进一步细化对林下经济的扶持政策，让丰富的森林资源真正成为老百姓的“绿色银行”；二是建议加大对小型农田水利建设的投入力度，并建立长效管护机制。

梁兆刚表示，他将结合本职工作落实两会精神，做好政策宣传。“我要把‘十五五’规划里的好政策、好精神带到田间地头，讲给乡亲们听。我会重点在农业技术推广、引导产业发展上多下功夫，同时持续关注农田水利、林下经济这些群众最关心的事。希望五年后，我们的产业更多元、设施更完善、农民的生活更红火。”

全国人大代表、中国社科院非遗研究中心专家委员会主任巴莫曲布嫫——

坚持协同保护 树立“大遗产观”

在审查纲要草案时，长期从事非物质文化遗产研究工作的全国人大代表、中国社科院非遗研究中心专家委员会主任巴莫曲布嫫注意到，纲要草案以“激发全民族文化创新创造活力”为政策引擎，对加强文化遗产保护传承作出了具体部署，这与云南发展息息相关。她指出：“云南有丰富的非物质文化遗产，为我们落实规划目标、推动文化遗产系统性保护奠定了坚实的基础。”

针对规划草案中“推动文化遗产系统性保护和统一监管，推进管理资源整合，建立文化遗产督察制度”等内容，巴莫曲布嫫认为，必须坚持物质文化遗产与非物质文化遗产的协同保护，树立“大遗产观”。

她以哈尼梯田为例说：“既要保护好千年梯田这一物质载体，更要传承好围绕梯田稻作文化而世代传承的农耕礼俗、传统节庆、口头文学等非遗代表性项目，以及背后的传统知识、生态理念、环境友好实践和人与自然和谐共生的价值观等，这是开展系统性保护的出发点。”她还着重强调，“非遗承载着中华文化的价值观，体现着中华文明的特质，也是实现高质量发展的内生动力。”

巴莫曲布嫫表示，将把会议精神带回工作岗位，助力云南省正在滚动开展的非遗系统性保护与可持续发展重大试点项目和相关课题研究，持续跟进“十五五”时期文化遗产系统性保护在云南的落地实施，结合非物质文化遗产法修订和第二次全国非遗普查工作的展开，为探索边疆民族地区非遗保护新路径积极作为。

全国政协委员、景洪市第三人民医院院长杨方——

为边疆群众健康福祉尽心力

几天前还在家乡西双版纳感受初春的温热，此刻却已在北京迎来瑞雪，对全国政协委员、景洪市第三人民医院院长杨方而言，从边陲来到首都，跨越的不仅是距离与季节，更是一份将基层冷暖带入国家议事殿堂的沉甸甸的责任。

“作为一名扎根边疆的医卫界全国政协委员，我深受鼓舞、倍感振奋。”杨方表示，纲要草案政治站位高、为民情怀浓，不仅让自己更加明确了为国履职、为民尽责的方向与责任，也更加坚定了立足云南实际、为家乡医疗民生发展建言献策的决心。

“作为基层医务人员，我更能感知群众在就医中的急难愁盼，也希望来自中央的好政策能在边疆地区高效落实，让百姓看病就医更便捷、更实惠。”杨方说，接下来她将结合自身工作和云南发展实际，紧扣“十五五”开局，聚焦基层医疗服务、精神卫生体系完善等地方急需的课题，坚持“小切口、大纵深”，提出务实可行的建议。紧盯群众在看病就医、心理健康等方面的急难愁盼，当好联系群众的“连心桥”，推动解决实际问题。

全国政协委员、民进云南省委副主委李孝轩——

把握机遇大力发展智算产业

“纲要草案高瞻远瞩、谋篇深远，紧扣数字中国建设核心要求，对强化算力基础设施供给、推动人工智能与产业深度融合作出系统部署，为云南立足特色禀赋培育数字经济新增长极指明了前进方向。”李孝轩建议，云南要牢牢把握这一战略机遇，将绿电优势转化为智算产业发展胜势，切实把规划蓝图转化为发展实效。

李孝轩分析，云南发展智算产业与国家“十五五”规划要求高度契合，拥有三大独特优势：清洁能源装机占比超过90%的绿电优势全国领先；面向南亚东南亚的区位是算力“出海”的天然门户；昆明国际通信出入口局建成、呈贡智算产业园形成规模，产业基础初步成型。云南的绿电禀赋正是发展低碳智算的天然沃土。他直言：“这是云南对接规划、发展数字经济的核心竞争力。”

“‘十五五’是智算基础设施决定地区产业高度的关键窗口，云南绝不能错失这一战略机遇。”李孝轩认为。他表示，将坚持“深调研、准建言、实履职”，把“问题清单”转变为“履职答卷”。积极呼吁并推动把云南纳入国家算力基础设施重点布局，全力争取建设国家算力互联互通西南主节点。

李孝轩表示，后续将持续聚焦绿电与智算融合发展，多维度建言献策、多方联动推动政策落地，让智算成为云南落实“十五五”规划、筑牢国家数字丝绸之路西南支点的核心抓手，为全省培育数字经济新增长极注入持久动能。（云南日报记者 吴沛钊 本版图片均为本报记者 陈飞 胡妤雅 黄兴能 摄）

代表委员声音

着眼提升基层医疗服务能力，建议进一步优化紧密型医共体建设，加强医疗与公共卫生数据的融合，推动检验、影像等“五大中心”县域内共享，让医生、管理人员、村医联动起来，实现重点人群全生命周期管理。同时，推广基层中西医结合诊治及民族医药应用，做实慢病基层管理知识宣传和人才培训。

——全国人大代表、昆明医科大学第一附属医院内分泌一科主任徐玉善

乡村全面振兴，离不开乡村教育的振兴。建议推广上海“组团式”教育帮扶模式，建立东部名师“长周期、结对子”帮扶机制，在周转房建设、津贴及职称评定等方面，向边境一线和高寒山区乡村教师倾斜；设立边疆教育发展专项资金，支持乡村学校标准化建设和信息化设备更新，让每个孩子在家门口享受公平、有质量的教育。

——全国人大代表、广南县莲城镇落松地小学教师农加贵

建议将小型农田水利建设纳入“十五五”规划，建立稳定的资金政策保障体系，出台小型农田水利设施建设管理办法，采取“民办公助”或“以奖代补”方式发动群众投资投劳建设，发挥好政府扶持资金的激励、引导作用，同时鼓励和引导社会力量参与小型农田水利工程设施建设与管护，并完善绩效考核制度。

——全国政协委员、文山州政协副主席侯桂芬

作为云南省唯一拥有“水陆铁”国家级口岸的勐腊县，坐拥磨憨铁路口岸、关累港等陆路、水路便捷通道。建议将勐腊县纳入国家跨境旅游合作区试点，给予税收优惠、项目审批“绿色通道”等政策倾斜，支持设立跨境旅游发展专项资金，推进中老铁路沿线站点文旅配套升级，完善老挝段接驳运输网络。

——全国政协委员、景洪市第三人民医院院长杨方

（云南日报记者 郎晶晶 岳晓琼 张潇予 整理）