“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。对云南来说，办好民生实事是夯实基础的重点。在全省主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨班上，学员们表示将聚焦增收、就业和社会和谐稳定，把民生这个基础性工作办好、办实、办长远，不断提升各族人民群众获得感、幸福感、安全感。
党的二十届四中全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。省委、省政府坚持把一切为了农民增收、一切围绕农民增收作为鲜明工作导向，接续实施农村居民持续增收三年行动，2025年全省农村居民人均可支配收入达18514元、增长6.1%。省委十一届九次全会对深化拓宽农民增收渠道作出明确部署。省农业农村厅党组书记、厅长李琰表示，将继续抓好特色产业发展和稳岗就业两个关键，聚焦“1+10+3+N”重点产业做好“土特产”文章，建立完善联农带农机制，推动外出务工和就地就近就业，不断激发群众内生动力，促进农民群众持续稳定增收。
元江哈尼族彝族傣族自治县坚持产业与就业双轮驱动，持续答好群众增收之问。元江县委书记王建宏表示，将通过产业融合促增收，依托热区优势发展壮大芒果、释迦果等特色产业，引进万绿集团、果研社等精深加工企业，提升农产品价值链，让群众在全产业链中分享收益；以旅居产业促增收，引入一批旅居主体，建设一批旅居基地，让群众通过房屋出租、参与经营、农产品销售等方式持续增收；以稳定就业促增收，引入雪茄烟发酵中心等劳动密集型企业，培育“元江茉莉花工”“元江飞手”等劳务品牌，做实“幸福里”社区，让群众挣钱顾家两不误。
聚焦就业这个最基本的民生，我省积极推动“岗位开发、技能培训、品牌打造、就业服务”贯通联动，让更多群众实现家门口就业和技能型就业。省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长刘立志介绍，将深入实施稳岗扩容提质行动，围绕新兴产业开发岗位，通过加大以人引企力度、盘活资源招小商、支持返乡创业、促进社区服务等举措，培育家门口的致富产业，持续拓宽就地就近就业渠道。扎实开展大规模职业技能提升培训，坚持产业需要什么就培训什么，支持各地发挥优势自主开展培训，深化校企合作，支持龙头企业牵头制定标准、开发课程、组织培训。深入实施劳务品牌提质增效行动，持续做强“云南鲜切花匠”“云南咖啡师”等优势品牌，培育壮大“绿色铝产业工”“健康管理师”等高端技能型劳务品牌，积极组织市场对接、参赛展示等活动，提升劳务品牌的产业规模、品牌价值和就业带动力。
近年来，镇雄县以产业带创业、以创业促就业，坚持“外输内引”同向发力，采取“四化同步”转移就业措施，扎实开展技能提升行动和稳岗春风行动，推动全县79.35万农村劳动力每年稳定转移就业70万人以上。同时，通过发展壮大县域经济，拓容提质5个就业产业园，培育“家门口”的务工车间和创业工坊，每年回引2万人返乡创业就业，推动外出劳动力从“候鸟式”迁徙到“扎根式”奋斗。镇雄县委书记肖顺兴表示，将紧扣“十五五”期间再回引10万人的目标，以低收入群体为重点，持续深化县外稳岗和县内拓岗，强化产业就业协同发展，搭建“园区+车间+工坊”就业平台，扩展扩容就业岗位，推动广大群众好就业、就好业。
“夯实社会和谐稳定基础，是对社会工作的明确要求。”省委社会工作部部长、省委“两新”工委书记张晓鸣表示，将坚持党建引领，强化基层基础，一体推进自治、法治、德治，抓好村（社区）治理能力提升，分类施策加强乡村治理和社区治理，纵深推进居民小区和城市特殊区域治理；用好“云岭议事”基层协商平台，发挥好村规民约、居民公约作用，做实基层治理网格，广泛动员社会力量参与矛盾风险化解；切实解决基层治理“小马拉大车”问题，加强基层服务管理力量配置，完善便民服务设施和经费保障机制，推动村（社区）组织、民主协商、为民服务等体系更加健全，努力走出一条边疆民族地区基层社会治理新路子。
去年，我省织密分层分类保障网，累计安排困难群众救助资金136.08亿元，保障城市、农村低保对象分别为33.42万人、220.99万人，保障特困人员14.53万人，实施临时救助43.78万人次。此外，开展农村低收入人口帮扶政策与防止返贫政策衔接试点，深化社会救助“物质＋服务”综合救助模式，支持试点地区将服务延伸至照料护理、康复训练、心理疏导等领域。省民政厅党组书记、厅长刘智表示，将不断完善社会救助制度，深化高效办成社会救助“一件事”改革，充分运用“铁脚板摸排＋大数据比对”，推进“政策找人”主动帮办，拓展社会救助“物质＋服务”创新，进一步探索社会融入、资源链接等更深层次、更具发展性的服务，切实提升困难群众的生活品质和发展内生动力。
强边固防是“国之大者”。陇川县作为边境县，在50.899公里的边境线上全面抓实基础、精准管控，让每一寸土地都有人守、每一处隐患都有人治。“守好边境、筑牢屏障，是我们的使命担当。”陇川县委书记寸待纯表示，将持续夯实强边固防根基，完善党政军警民合力防控机制，深化边疆党建长廊建设，优化人防、物防、技防深度融合的立体防控体系。同时，依托章凤口岸做强口岸经济，巩固全国民族团结进步示范县创建成果，推动民族团结与强边固防同频共振，不断巩固提升边境幸福村建设成效，有力推动形成边民富、边关美、边境稳、边防固的良好局面。（云南日报记者 岳晓琼 王丹 陈晓波）
