市委十二届十次全会为昆明未来五年发展擘画了宏伟蓝图，吹响了“大抓产业、主攻工业”“推进高水平对外开放”的奋进号角。在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局”专题访谈中，昆明经开区的发展答卷与未来部署，生动诠释了园区如何以“四区”联动为抓手，将开放优势转化为发展胜势，为全市开创发展新局面当好排头兵、作出新示范。

开放，是昆明经开区刻入骨髓的发展基因。回望“十四五”，在市委、市政府领导下，昆明经开区筑牢“产业高地”，开启“自贸时代”，紧抓“四区联动”，打造“开放前沿”，各项工作高标准高质量推进，经济社会发展取得明显成效。地区生产总值超600亿元，经营主体数量较“十三五”末增长超3倍，培育国家级专精特新“小巨人”企业12家、省级专精特新中小企业180家、高新技术企业376家，在全省开发区中均排名第一；中老铁路全线通车运营，国际陆港北港加快建设，中欧班列集结中心及启运港退税试点资质成功获批。这份成绩单，既是经开区接续奋斗的成果，更是昆明融入国家对外开放战略、服务面向南亚东南亚辐射中心建设的坚实基础。

产业，是昆明经开区立足的根本，更是落实市委全会“大抓产业、主攻工业”要求的关键抓手。作为昆明工业经济的主战场，昆明经开区没有躺在过往的成绩簿上，而是将围绕“奋力打造创新开放新高地、产业发展新高地”的目标定位，以产业发展提质增效、高水平对外开放为主线，在壮大实体经济上积极展现新作为。

在产业升级上，将聚焦装备制造、生物医药及大健康、现代物流等主导产业，强化链式培育和集群建设，推动产业链向高端化、规模化迈进，同时布局新兴产业与未来产业，推进“创新链+产业链”深度融合，推动重点科研成果就地转化。

在跨区域协作上，依托沪滇“16+16”重点园区合作共建工作平台资源，推动东西部协作向更深层次、更宽领域拓展，以沪滇临港昆明科技城为核心载体，强化科技赋能与要素共享，为全市跨区域协同发展提供了可复制的经验。

在制度型开放上，全面实施自贸试验区提升战略，强化与RCEP规则对接及成果产业化应用；以要素跨境便利化为重点扩大服务贸易开放，打造辐射南亚东南亚的国际化专业服务环境；以数据价值化为引领抢占数字贸易高地，加快建设昆明国际数据交易所，培育数字贸易新业态；高标准建设昆明国际陆港，依托中老铁路“黄金通道”，加快推进重点项目开工建设，实现王家营国际陆港南港与北港优势互补。

“十五五”新征程的号角已吹响，高水平对外开放是昆明经开区发展的核心密码，而经开区能在“十四五”取得优异成绩，离不开几个有利条件。一方面，国家省市的重大政策为经开区的创新发展提供了有力支撑。2024年7月，国家出台《关于新时代优化区域开放布局扩大高水平对外开放的意见》，支持云南建设面向印度洋国际陆海大通道、承接产业梯度转移，还先后发布自贸试验区提升战略、国家级经开区改革创新等政策文件；省市出台了《中国（云南）自由贸易试验区条例》《昆明市推动“四区”联动发展若干措施》等，外加云南辐射中心建设、沪滇产业合作等政策叠加，自贸试验区、综保区、跨境电商综试区政策集成，为昆明经开区的发展提供了坚实支撑。

另一方面，独特的开放优势为昆明经开区向外拓展创造了良好条件。2021年中老铁路开通以来，围绕中老铁路，先后开行沪滇·澜湄线+系列国际货运班列，以及昆明至泰国拉廊多式联运列车，覆盖老挝、泰国、新加坡等周边国家和国内30多个省区市，成为了名副其实的国际交通大通道。经开区王家营和磨憨作为中老铁路的国内起点和终点，枢纽地位进一步增强，实现了与沿线国家资源互补、市场共享。

从“十四五”的坚实积淀到“十五五”的宏伟蓝图，昆明经开区的发展实践，始终与市委、市政府的决策部署同频共振。作为全市乃至全省高质量发展的重要引擎，昆明经开区更需牢牢把握政策机遇，结合自身产业基础、区位优势、开放平台等有利条件，拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，为昆明开创高质量发展新局面注入强劲开放动能。（昆明信息港评论员 蒋玲）