走进玉溪市易门县军哨矿山，昔日尘土飞扬的采空区如今已庄稼遍地、生机盎然，生动诠释了自然资源部门坚持“以用定治”，通过“生态修复+土地增减挂钩”模式改善区域生态环境、增加耕地保有量的实干实绩；在红河州元阳县马街乡困勒丫多河采石场，一片金黄色的稻浪在山坳里翻滚……

随着一个个废弃矿山的“疤痕”被抚平疗愈，云岭大地原本的高原风光愈发耀眼、生态效益持续释放。“十四五”以来，云南省自然资源系统怀揣“绿水青山就是金山银山”的坚定信念，主动向废弃矿山遗留的生态“旧账”宣战，凝心聚力、久久为功，以科学施治破解点多面广、分布零散的修复难题。

截至目前，投入超16亿元，消除地质灾害隐患、改善矿山生态环境，21万亩废弃矿山重新披上绿装，其中3.6万亩恢复为耕地，约2万亩再次得到建设利用，以实际行动书写了褪去矿山“灰衣裳”、换上生态“绿新装”的生动答卷。

红河州元阳县马街乡困勒丫多河采石场修复前后对比

顺势而为 拓宽多元修复路径

在大理州祥云县米甸镇香么所村废弃矿山，留下约42亩的地表裸露面积。因当地降雨量少，常年地表植被覆盖率不足20%，每逢降雨便容易出现水土流失。面对严峻形势，祥云县自然资源局组织专业力量对矿区进行“全面体检”，精准确定了“以自然恢复为主，辅以必要管护”的自然恢复方式并抓好监督实施——科学划定保护修复范围并设立警示标志，对已有的原生草本和灌木植被进行重点保育，同时充分借助风、鸟类、昆虫等自然力量传播植物种子，让植物群落按照生长规律逐步更新。此外，定期监测植被覆盖度、物种组成、土壤有机质积累及水土保持效果。如今，废弃裸露的地表植被覆盖率已提升至60%，边坡上茂密的灌草织成了浓密的“生态绿毯”。

丽江市深入实施长江经济带废弃露天矿山生态修复项目，采用自然恢复、生态重建等多种方式，成功修复了长江沿岸10公里范围内108个废弃露天矿山的6863亩受损土地。特别是玉龙县拉市镇海南村普满废弃建筑石料用灰岩矿，随着清除危岩、矿坑回填覆土、改善土壤质量、重建植物群落等举措的落地，一株株雪松、石楠、柏树、冬樱花回归山野，为筑牢长江经济带生态安全屏障保驾护航。

云南还积极探索“生态修复+”模式，让修复后的绿水青山增颜值、出价值。在昆明、红河2个国家级历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，修复工作与地方特色产业发展深度绑定，多地在修复后的土地上发展蓝莓、柑橘等特色水果种植，培育玫瑰、康乃馨等花卉产业，让废弃地变成了高产高效的“花果山”“花田错”，实现土地潜能、产品价值、群众收入综合提升。

引资入市 破解“单打独斗”困局

作为一项系统性工程，历史遗留矿山生态修复周期长、见效慢，需通过长期规划、多方协同及技术创新逐步推进。为此，云南创新思路、开门“修复”，通过政策引导、机制保障等，多措并举引入社会资本，加速构建“政企联动、风险共担、互利共赢”的修复新格局。

昆明市西山区团结街道双山丫口，因为采矿变成了秃头山，滑坡、山洪、塌方等地质灾害时有发生。后由云南林吉禾农业科技有限公司参与修复，种植优质苹果，“团结鑫苹果”已成为优质苹果代名词，被更多昆明市民认可。随着生态环境的改善，“生态+产业”的发展模式带动了餐饮服务、农副产品销售、文旅等，成为集“休闲一观光一采摘一科普一示范一康养”为一体的绿色产业田园综合体。该案例还入选云南省自然资源领域生态产品价值实现典型案例（第一批），具有良好的示范和引领作用。

在红河哈尼族彝族自治州，由云南吉成控股集团有限公司投资的弥勒市茶花山历史遗留矿山生态修复项目，遵循重建矿山生态系统、推动农文旅融合发展的整体思路进行规划设计——对土质不佳的区域进行表土覆盖，直至土壤条件满足苗木种植要求；对水源不足的区域进行合理改造，确保灌溉系统能够满足苗木生长需求。通过补植、补播、抚育等手段推进人工造林工作，重建与周边生态系统相协调的植被系统。如今的茶花山，1394.5米道路已全面硬化，4100米土路重新修建，12.8万株尖叶木樨榄、月季桩、蒲苇、茶苗等花团锦簇，绿水青山的生态底色更加鲜明。

为了动员全社会力量参与生态保护修复，云南省不断完善社会资本参与生态修复的政策体系，从配套发展用地、腾退用地指标交易、产业用地支持、资源利用激励等方面提供全方位保障，降低社会资本投资风险、提高回报预期。在政策支持下，昆明市晋宁区晋宁磷矿仅用时短短9个月，便将534亩采矿损毁土地高效改造成经济林和“口粮田”。同时，建立省州县三级空天地一体化“国土空间生态修复动态监测监管平台”，对项目立项、施工、验收、销号等全过程进行跟踪监管，确保资金用在实处、修复取得实效。截至目前，全省已累计引进社会资本7.83亿元，成为云南废弃矿山生态修复的重要力量，有效推动了修复工作规模化、高质量推进。

规划引领 夯实保护治理根基

生态修复非一日之功，更需科学规划、久久为功。“十四五”期间，云南始终坚持规划引领，构建起完善的制度体系和技术支撑体系，为历史遗留矿山生态修复保驾护航。一方面，科学编制《云南省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》，构建以生态空间为主导的“三屏两带多点多廊”生态修复格局，部署12个重点工程、47个重点项目，明确2025年、2035年分阶段修复目标，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，为全省生态修复工作提供科学遵循。另一方面，制定印发《云南省历史遗留废弃矿山生态修复项目管理办法》等系列文件，编制工程实施方案、施工监理、验收管护等6个技术指引，建立项目全周期闭环管理机制，让修复工作有章可循、有标可依。

云南继续科学谋划“十五五”生态修复规划，将文山滇东南山地石漠化综合治理和水源涵养区历史遗留矿山生态修复项目、玉溪红河—珠江流域峨山片区历史遗留矿山生态修复项目等2个储备项目纳入规划；优化“生态修复+”融合模式，从用地保障、指标交易、产业扶持等方面加大支持力度，吸引更多社会资本参与到矿山生态修复中来；加强技术创新，依托高原山地地质灾害预报预警与生态保护修复重点实验室，联合院士领衔的生态修复委员会，开展修复技术攻关；持续强化监管，用好云南省国土空间动态监测监管平台，实现项目全流程跟踪，确保修复效果稳定持久。

从大理祥云的“自然自愈”，到丽江玉龙的“系统疗法”，再到昆明西山和红河弥勒的“市场赋能”，云南用智慧和坚持推动单个矿山的“点上修复”向全域生态的“面上提升”不断延伸。未来，云南将持续深化历史遗留矿山生态修复工作，将更多“生态疤痕”变成“绿色名片”，成为高质量发展的不竭动力、人与自然和谐共生的生动写照。（云南网 记者李熙临 通讯员赵毅 李芹）