园区是招商引资的主战场、产业聚集的主阵地、企业成长的孵化器、创新驱动的动力源，在推动昆明高质量发展中发挥着重要作用。“十四五”期间，昆明各开发（度假）区高质量发展取得新成效、实现新突破。当前，各开发（度假）区正迅速掀起学习贯彻市委十二届十次全会、市委经济工作会议热潮，锚定目标、接续奋斗，乘势而上、实干笃行，确保“十五五”开好局、起好步，奋力谱写园区高质量发展新篇章。

实干作答 破局出新 

在“十四五”收官与“十五五”征程开启的关键节点，高新区以实干作答、用成效说话，交出一份亮眼的“十四五”成绩单。一组组扎实数据、一个个鲜活案例，彰显了高新区以“破局”之勇和“出新”之智，书写新时代高新篇章的决心与实力。

在贵金属新材料实验室，科研人员通过“揭榜挂帅”机制，攻克了铂族金属回收技术，使回收率从92%提高到99.5%；在贝泰妮研发中心，企业与云南大学共建的实验室，将云南特色植物活性成分成功应用于护肤品；在高新区企业服务中心，通过实现“一窗受理、集成服务”窗口架构升级，解决了企业的急难愁盼问题。

成绩背后是创新生态的系统性构建——369家高新技术企业如繁星密布，密度居全市第一；103家省级以上专精特新企业深耕细分领域；国家级生物药转化中试平台等创新平台成为“创新蜂巢”，汇聚全球智慧。

更令人振奋的是产业能级的质变。生物医药、稀贵金属新材料、电子信息三大产业集群均获省级制造业集群认定，主导产业产值占比保持在90%左右，新兴产业增加值占比从2020年的37.4%提升至90%以上。以高新区为核心区的滇中稀贵金属集群，入选国家先进制造业集群，实现全省“零的突破”。园区先后获评云南省绿色低碳示范产业园区、绿美园区、零碳园区建设试点。三大主导产业就像三驾马车，拉动园区产值快速奔跑，高新区核心区规上工业总产值从2020年的362亿元增长至2025年的660亿元，年均增长12.7%。

在改革开放方面，高新区创新开展“三个听取”“四上”包保、“五员”服务等活动，“集资源开展四大赋能服务”入选国务院减负办推广典型案例。获批中国（云南）自由贸易试验区首批联动创新区，成功举办首届南亚东南亚国家知识产权创新合作研讨会。沃森生物、贝泰妮等企业在境外设立研发机构8家。“十四五”以来，进出口总额连续4年保持在300亿元以上，累计完成1680亿元，比“十三五”时期增长174%。

站在“十五五”新起点，高新区将继续写好“高”和“新”两篇文章，锚定“创新驱动发展示范区、新质生产力引领区、高质量发展先行区”目标。

提升科技策源力。做强企业创新主体，突破关键核心技术；建强云港研究院等平台，打造成果转化“强磁场”；优化“雨林式”创新生态，让人才、资本、技术高效汇聚。提升产业竞争力。推动生物医药、稀贵金属等主导产业迈向高端；布局低空经济、生物制造等新赛道；加快数字化绿色化转型，建设更多“零碳工厂”，提升发展“含新量”“含绿量”。提升改革引领力。深化体制机制改革，破除发展障碍；擦亮“在高新·高效办”品牌，推动“AI+政务服务”；精准服务企业，营造稳定公平、透明可预期的一流营商环境。

在高新区这片热土上，创新的种子正在破土，开放的翅膀正在舒展。在“十五五”的新征程上，高新区将奋力谱写高质量发展新篇章。  

深化协作 扩大开放

产业发展迈上新高地、项目建设实现新突破、对外开放翻开新篇章……作为经济建设主战场，“十四五”以来，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）发挥好“四区”联动优势，聚力项目攻坚、做强产业引擎，奋力开创园区发展新局面，交出亮眼的成绩单。

自2023年12月3日开园以来，沪滇临港昆明科技城已成为“上海效率”与“昆明实干”相结合的生动实践，构建“上海企业+云南资源”“上海研发+云南制造”“上海市场+云南产品”“上海总部+云南基地”的协作模式。如今，这个高标准产业园已有科仑检测、巴莱咖啡、恒畅农业等企业投产运营，成为昆明深化跨区域产业协作机制的重点样板园区，激活区域协同发展新动能。

在深化产业协作的同时，园区持续抓好产业发展、企业服务、科技创新等工作。昆明经开区（自贸试验区昆明片区）瞄准企业“融资难、融资贵、融资慢”等问题，聚焦企业发展难点，配套推出全链条、定制化的金融服务方案。2025年，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）共帮助区内企业获得放款23笔、融资金额1.7亿元，受益的企业中中小企业占比超90%。聚焦产业发展，全区构建全链条服务体系、打造创新驱动平台，推动人才资源与创新动能深度融合，为发展新质生产力夯实基础。2021年至2025年底，全区共引进并培养各类高层次人才1549人，46人入选省级人才引进培养计划，32人入选市级计划，人才总量达9.55万人，人才密度达32.82%。

此外，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）紧抓“四区”联动，不断提升中老铁路综合开发利用水平，全面推进磨憨国际口岸城市建设，助力打造国家进口贸易促进创新示范区。

在“十五五”新征程上，昆明经开区（自贸试验区昆明片区）将以产业发展提质增效、高水平对外开放为主线，全力构建现代化产业体系。坚持大抓产业、主攻工业，聚焦装备制造、生物医药及大健康、现代物流等主导产业，布局新兴产业与未来产业，推进“创新链+产业链”深度融合，推动重点科研成果就地转化。深化沪滇产业协作，在促进跨区域协同发展上构建新格局。

此外，发挥“四区”联动、产业集聚、开放平台方面的比较优势，扩大高水平对外开放。一方面，推动制度型开放，构建“自贸试验区+联动创新区”协同开放新格局。另一方面，建设高水平开放平台，依托中老铁路“黄金大通道”，加快推进中国物流、顺丰速递、圆通快递等重点项目开工建设；以王家营—磨憨为主通道，打通跨境物流“黄金走廊”，打造“王家营集货—磨憨通关”的双向物流体系，实现王家营国际陆港南港与北港优势互补，将通道优势转化为产业优势和发展胜势，在开放型经济建设上奋勇争先。

文旅引领 景城融合

在“十四五”收官、“十五五”开局的关键节点，市委十二届十次全会、市委经济工作会议吹响了春城的奋进号角。滇池度假区将如何贯彻落实会议精神，立足自身资源禀赋和发展基础，高标准谋划文旅高质量发展新举措？滇池度假区党工委书记郭颖表示，滇池度假区将主动融入全国、全省、全市的发展大局，将各项工作深度融入旅游强国建设、“有一种叫云南的生活”部署及昆明建设“世界级休闲度假旅游目的地”的大局中去谋划、去推进，“十五五”期间积极打造环滇生态文旅引领区、景城融合示范区、高品质旅居生活目的地。

紧扣“湖滨春城、山水花都”建设要求，滇池度假区积极谋划“一廊引领、双片联动、多区协同”空间布局，努力打造“湖滨春城、山水花都”的先行启动区和示范引领区。

以滇池绿道和湖滨生态岸线作为核心发展主轴的“一廊引领”，将着力打造“绿道+”融合发展模式，激活环滇文旅资源融合发展，高品质建设彰显“春城”特色的滇池旅游黄金岸线；双片联动就是海埂片区和大渔片区协同发展。其中，海埂片区以海埂公园、云南民族村等景区提升改造为切入点，进一步提升品质、做优产业；大渔片区借鉴三亚、厦门湖滨开发经验， 深化环滇池湖滨岸线和大渔片区规划设计，精准招商引资、强化产业支撑，构建集生态景观、高品质酒店群、康养旅居、休闲度假于一体的湖滨城市发展带和生态经济示范带；多区协同就是统筹滇池生态廊道周边绿道、湿地、美丽乡村等各类资源，强化与环滇周边各个县区的联动和协作，建立规划引领、产业共建、区域协同、利益共享等长效机制，形成“全域一盘棋”的协同发展新格局。

文旅消费是拉动内需、促进消费的关键抓手。滇池度假区将重点抓好推动产品上新、场景焕新、活动出新等方面的工作，进一步构建多元供给体系，提升核心景区品质，持续激发消费活力。

对此，滇池度假区将聚焦精品度假、主题特色、康养旅居、湖滨休闲等重点，持续加大招商引资力度，积极盘活辖区闲置低效资源，着力打造高品质酒店集群，力争把每一个酒店都打造成小型旅游目的地。大力培育发展文旅体验、户外休闲、亲子研学、特色农业等多元业态，不断拓展和丰富消费新业态新场景，让绿道成为沿线村民持续增收、乡村振兴发展的幸福廊道，构建多元供给体系。

同时，聚焦海埂公园、海埂大坝、云南民族村、大观楼等核心景点，推动实施好旅游交通提升、景观环境优化、服务设施升级、业态产品创新、文化内涵活化等工程；着力策划组织一批特色文旅活动，继续常态化举办咖啡文化嘉年华，打造区域性咖啡文化IP。探索夜游滇池、沉浸式演艺、无人机表演、非遗夜市等夜间消费场景，延长文旅消费链条，提升片区夜间活力。       

站在“十五五”新起点，滇池度假区将以清晰定位、科学布局和务实举措，奋力争当全市文旅高质量发展的引领者，让高原明珠绽放更耀眼光芒，成为展示昆明魅力的核心窗口。

生态产业 互促共赢

阳宗海畔，千亿级园区拔地而起；环湖绿道间，游客与市民共享绿意；产业园区内，高端制造与绿色经济双向赋能。回望“十四五”，阳宗海风景区交出了一份生态保护与经济发展相得益彰的“双优答卷”：2025年，阳宗海成功入选国家第四批美丽河湖优秀案例，辖区云南七甸产业园区顺利迈入千亿园区行列。

“十四五”期间，阳宗海风景区始终把生态治理作为“头号工程”来抓，累计投入13.03亿元实施砷污染治理等30个项目，新建污水管网83.73千米，实现流域内104个自然村清污分流全覆盖，建成湿地1716亩，完成面山修复2.7万亩，增殖放流鱼苗1400万余尾，完成2.38万亩农业种植结构调整、1.28万亩高标准基本农田建设，实现自2016年6月以来连续116个月全湖平均水质稳定在Ⅲ类，2022年以来连续4年达Ⅱ类的优异成绩。

在坚守生态底线的同时，阳宗海风景区始终坚持大抓产业、主攻工业不动摇，以云南七甸产业园区为主阵地，全力推动产业向绿色化、高端化转型。5年来，主动出击抓招商、优服务促落地，累计引进中铝铝箔、云南白药等116个项目，建成中通、京东大健康等47个重点项目，为产业发展注入源源不断的活力。随着项目落地、企业成长，园区发展质量持续提升：新增规上企业22户、专精特新企业17户、国家绿色工厂企业5户，规模以上万元工业增加值能耗下降3%，成功创建省级绿色低碳示范产业园区。固定资产投资等7项核心经济指标稳步攀升，服务业营业收入年均增长81%，园区营业收入突破千亿元大关，实现生态保护与产业发展的同频共振、互促共赢。

文旅融合是擦亮品牌的特色路径。依托良好的生态资源和湖滨风光，阳宗海风景区持续发力文旅产业，“国家级旅游度假区”的金字招牌越擦越亮。“十四五”期间累计投入6.7亿元完善文旅基础设施：42公里环湖绿道蜿蜒环绕，串起湖光山色；60余公里旅游道路提档升级，让出行更便捷；1个游客服务中心、7个游客驿站投入使用，让服务更贴心；新增26家精品酒店（民宿）、15个特色旅游产品，让体验更丰富。“十四五”末，全区年接待游客达570万人次、旅游花费突破77亿元，较“十三五”末分别增长133%、488%，文旅产业成为拉动发展、惠及群众的重要支柱。

立足“十四五”打下的坚实基础，阳宗海风景区紧扣市委全会要求，精准施策、靶向发力，精心擘画“十五五”发展新蓝图，努力在新征程上实现新突破。

在产业转型升级上，将继续以云南七甸产业园区为主战场，聚焦延链、补链、强链，加快构建具有阳宗海特色优势的现代化产业集群。在园区提质方面，通过优化规划布局、完善基础设施、深化体制机制改革，力争到“十五五”末，园区营业收入达到1200亿元，规上工业企业不少于65户，亩均营收、亩均产值分别达到1200万元、382万元。在优势产业方面，支持云铝股份、中铝铝箔、中铜（昆明）铜业等龙头企业与高校、科研机构开展产学研合作，联合攻关关键技术，重点发展高强高导铜合金、高精度铝型材等高端产品，打造全省铜铝产业精深加工核心示范区，力争2030年绿色铜铝产业产值突破340亿元，占比达85%以上；同时依托嘉华食品、高上高等企业，做强绿色食品精深加工，培育生物医药、新材料、低空经济等新兴产业，确保“十五五”末专精特新企业达20户，规上工业总产值突破380亿元，新兴产业产值占工业总产值比重达80%。

在文旅品质提升上，将锚定“国际知名高原滨湖休闲旅游度假目的地”目标，主动融入全市六条黄金旅游线路建设，依托阳宗海高原滨湖旅游产业策划（2026—2030），高质量编制“十五五”文化旅游产业发展规划，加快推进施家咀温泉古村落、海风园等109个重点项目，持续完善文旅设施、丰富文旅业态、提升服务品质，力争“十五五”末实现年接待游客和旅游花费“两个翻番”，让阳宗海的文旅魅力持续绽放。（昆明日报 记者郭曼 张怡 缪亚平 王琳）