市委十二届十次全会和市委经济工作会议,为昆明未来五年的发展擘画了蓝图,吹响了奋进号角。作为昆明农文旅资源大县,石林县如何贯彻会议精神,将资源优势转化为强劲的产业优势和发展胜势?日前,石林县委书记杨泽松在“接续奋斗谱新篇 锚定目标开新局 奋力开创昆明发展新局面”专题访谈中表示,石林县将切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,坚定发展信心和决心,以务实有为突破发展困局,以奋进争先实现赶超跨越,实干苦干创新干,努力开创石林发展新局面。
砥砺“十四五”
经济社会发展稳步推进
近年来,石林县有效应对各种挑战、积极主动作为,高质量发展取得积极成效。
从主要经济指标看:石林县经济总量实现量有增长、质有提升。
石林县地区生产总值从“十三五”末的112亿元增加到2025年的139亿元。2024年石林县GDP实现近10年来首次进位,全市排名由第13位上升至第12位。2025年GDP增速预计为5%,增速居全市前列。
从产业发展成效看,石林县坚持大抓产业、大力招商,产业结构进一步优化。旅游方面,文旅产业转型升级成效明显。石林县连续4年被评为“全国县域旅游发展潜力百佳县”,2025年被评为“全国县域旅游综合竞争力百强县”;叫响“天然氧吧·旅居石林”品牌,成功入选全国“2025旅居康养旅游名县创新发展案例”,是全省唯一获此殊荣的县;2025年,到石林的游客达1400万人次,景区接待游客371.87万人,创近10年来历史新高。旅居人数达16万人,同比增长65.46%,旅游直接收入4.49亿元,总花费190亿元,实现游客人数、收入全面增长。农业方面,优势特色产业稳中有增。2025年,烟叶销售收入首次突破6亿元大关,人参果种植面积达18万亩,“石林人参果”成功入选全国名特优新农产品。工业方面,绿色肉制品精深加工等产业快速发展。2025年,昆明双汇屠宰厂、叮当食品、神农饲料等重大项目投产见效,全年预计规模以上工业增加值增速达20%,增速居全市前列。
从改革创新看,石林积极推动27家国企向“1+4+N”集团化、市场化、产业化方向改革。同时,启动石林风景名胜区管理局、县文化和旅游局与县旅游集团等体制机制改革,这些改革已初见成效和活力。
从群众有感看,教育、医疗等短板弱项持续改善。2024年,石林县被教育部认定为“义务教育优质均衡发展县”;2025年,高考成绩由全市倒数第一位提高至全市第三位;石林县被评为“2024年度云南省推进健康县城建设工作突出县市区”;成功创建为全国“第十二批全国民族团结进步示范区”。
奋进“十五五”
推动综合实力迈上新台阶
市委全会和市委经济工作会议指出,“十五五”是昆明发展新旧动能转换期、城市格局重塑期、对外开放深化期。对于石林县来说,更是爬坡过坎、赶超跨越的关键期、窗口期。石林县土地、矿产、文化、旅游等资源禀赋优势突出,只要找准主攻方向,选好赛道,多向发力、多点突破、奋力追赶,县域经济加速发展甚至跨越发展是完全有可能实现的。这样的窗口期一旦错过,未来相当长的一个时期将不可能再有这样的机遇。
为此,“十五五”期间,石林县将按照省委、市委的决策部署,主动融入并服务省、市发展大局,发挥比较优势、用好后发优势,大力实施“旅游立县、农业稳县、工业强县、生态美县、文化活县”发展战略,举全县之力大抓产业,建强石林景区、工业园区、台创园三大产业发展平台,加速培育优势产业,推动县域经济综合实力迈上新台阶,力争到2030年GDP总量迈过200亿元大关,年均增速7%以上,努力把石林打造成民族团结进步示范区、三产深度融合发展区、国际知名旅游目的地。
要实现上述发展目标,核心是产业要突破发展,关键是项目要落地见效。当前和今后一个时期,石林县将坚持“优旅游、稳农业、强工业”发展思路,举全县之力打造文旅、绿色肉制品、钙基新材料(石材)、人参果4个百亿级产业集群,推动产业融合发展,构建石林县特色产业体系。目前,石林县共储备“十五五”期间重大项目214个,计划总投资550亿元。
蓝图已绘就,关键在落实。面对艰巨繁重的改革发展任务,为确保“十五五”目标实现,石林县将在3个方面进行强化保障:一是推进改革激活力。坚持按照“重构工作格局、重建工作体系、重塑工作形象”的改革思路,重点破解国有企业管理、园区社会事务剥离、部门工作协同等制约石林县高质量发展的卡点堵点问题,以改革拓展发展空间、提高工作效能。二是破解历史遗留问题挖潜力。迎难而上,持续用力推进闲置土地、烂尾项目、防风化债等历史遗留问题整治,整合发展资源,释放发展空间,挖掘发展潜力。三是转变作风增动力。跳出石林对标先进,全面提高各领域、各层面工作的标准、水平和要求,奋勇争先、不甘落后,提振干在实处、走在前列、永立潮头的精气神,树立石林干部务实苦干、能干会干、干得成事的全新形象。(昆明日报 记者赵书勇)