近日,省住房和城乡建设厅、省发展改革委等九部门联合印发《云南省推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案(2025—2027年)》,贯彻落实国家关于推动城市高质量发展与打造韧性城市的决策部署,推动新一代信息技术与城市基础设施深度融合,构建智能高效的新型城市基础设施体系,全面提升城市风险防控能力和治理现代化水平。
该行动方案坚持科技创新、数字赋能,核心是以信息平台建设为牵引,智能设施建设为基础,智慧应用场景为依托,系统推动城市基础设施数字化改造与智能化升级,持续增强城市在设施、管理、空间等多维度的韧性。方案明确,到2027年底,全省新型城市基础设施建设需取得明显进展,对韧性城市建设的支撑作用显著增强。推动昆明、曲靖、玉溪、昭通、保山和安宁、蒙自、弥勒、腾冲等城市的基础设施与运行状况更加透明化,建成一批高水平的“透明城市”,形成云南省城市基础设施生命线安全工程建设等一批可复制推广的经验做法,最终实现城市运行更安全、有序、智慧、高效。
方案明确了九大方面28项重点任务。在推动实施智能化市政基础设施建设和改造方面,系统开展市政设施现状摸排,并依托云南省一体化公共数据平台推动数据共享。重点加快推进城市基础设施生命线安全工程,搭建省级一体化监管平台,实现国家、省、州(市)、县四级联动与跨部门协同,并对燃气、供水、排水、桥梁等关键设施加装物联感知设备,构建“一屏统览、一网统管”的安全监管格局。
在推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展方面,计划在重点道路布设车路协同设施,构建“车—路—云”协同体系。优化城市物流与应急物资保障网络,持续推进智慧停车平台建设。在发展智慧住区方面,支持住区进行智慧化改造,鼓励建设智慧物业系统。指导曲靖市开展社区嵌入式服务设施建设试点,构建“街道—社区—小区”服务体系,重点完善“一老一小”服务。在提升房屋建筑管理智慧化水平方面,建立房屋使用安全管理制度,推动健全房屋建筑安全隐患数字档案和隐患消除机制,统筹建设省级城市房屋建筑综合管理平台。在开展数字家庭建设方面,加强住宅信息基础设施配建,推动智能家居普及与互联互通,并推进数字家庭系统平台与政务服务、社会化服务等平台对接。在推动智能建造与建筑工业化协同方面,培育智能建造产业集群,深化建筑信息模型(BIM)技术在工程全流程的应用,推进智慧工地建设。
同时,完善城市信息模型(CIM)平台,建设省级CIM基础平台,汇聚各类政务数据形成城市三维空间数据底板,并围绕城市更新、防灾减灾等领域构建“CIM+”智慧应用体系。搭建完善城市运行管理服务平台,加快平台属地化建设,依托省级数据平台实现与多部门数据共享,实现对城市运行管理的智能分析与综合协调。
方案还从科技赋能与人才培养、创新市场化投融资机制、加强平台数据共享与网络安全保障等方面提出具体保障措施。
此次行动方案的出台,标志着云南正以系统性工程全面推动城市基础设施的数字化转型升级,旨在通过科技手段为城市装上“智慧大脑”与“灵敏神经”,从而有效应对各类风险挑战,为全省经济社会高质量和可持续发展奠定坚实的城市安全基础。(云南日报记者 陈晓波)