“在城市更新与基层治理双轮驱动下，推动老旧小区实现‘逆生长’成为关键。”盘龙区东华街道相关负责人介绍，白云社区的新迎小区十二组团建于1996年，共有364户1092人，老龄化与租住率“双高”特征显著。改造前，小区被数道大门和栅栏分割为五个独立庭院，导致党组织引领不足、资源配置失衡、邻里关系淡漠、物业服务滞后等问题长期难解。

日前，该小区“开墙并院”，通过“党建引领+空间重构+治理创新”的组合拳，交出了一份从“拥堵割裂”到“开放宜居”、从“陌生疏离”到“睦邻友好”的答卷。

社区党委推动小区党组织成为凝聚各方力量的“主心骨”。在“开墙并院”过程中，小区党支部主动串联施工方、物业和居民，搭建沟通平台，成功化解改造方案分歧、施工扰民等矛盾。党支部委员主动认领“政策宣传岗”“矛盾调解岗”，深入居民家中解读政策，打通政策落地“最后一米”。党员们积极带头，协助开展民意征集、矛盾调解工作，以实际行动带动居民参与治理。

拆除6处围墙，新增500平方米公共活动空间，停车位从80个增至100个……以“开墙并院”为契机，小区打破“单兵作战”模式，整合政府、社会多方资源。依托老旧小区微改造政策，重点整治小区主干道，拆除庭院“墙中墙”，完善基础设施。物业主动出资20万元参与改造，承担智慧门禁、摄像头安装等项目。通过对零散空间与闲置设施“打包升级”，将废弃竹林改造为“运动+休闲”多功能区，将闲置景观改建为兼具养老托育与议事功能的“初心亭”，让有限空间发挥多重价值。

小区创新组建居民自治合伙人团队，构建“小区党支部+业委会+物业+居民（含租户）”四方议事机制。特别邀请租户代表参与停车管理、居民公约制定等工作，形成“人人都是参与者”的良好氛围。通过“特色邻里节”系列活动，累计开展春节送春联、端午包粽子等活动30余场，有效拉近邻里关系。

小区依托自治合伙人团队，已建立起“需求收集—协同处置—结果反馈”完整链条，目前已通过该机制解决民生问题56件，响应效率提升65%。

物业同步推进“两减四增”改革，优化人员配置，减少2名门房人员，同时增设4名12小时工作制门房值守员，增建安保巡逻队、绿化队等专业队伍。定期公示物业收支经费、服务情况，保障居民知情权与监督权，物业费收缴率从86%跃升至97%，服务满意度达95%。推出“幸福白云+”服务，为独居老人提供上门探访、代购代办等暖心服务，让物业服务更有温度。

如今，良好机制已形成闭环，小区建立起“意见收集、协商讨论、投票通过、公示生效”的四步协商议事法，居民共同制定的“十二组团居民公约”，让“被动管理”转向“主动参与”，实现了“空间互通、服务畅通、情感沟通”深度融合。（昆明日报 记者胡耀元 通讯员刘亚莹 胡俊敏）