区域协调发展不仅是实现高质量发展的内在需求,也是解决社会主要矛盾、应对发展不平衡不充分问题的关键路径。市委十二届十次全会和市委经济工作会议提出“坚持协调发展,促进城乡融合、区域联动”,对新征程上做好区域协调发展作出安排部署,全市上下要按照要求抓好落实。
在昆明的版图上,既可以看到富有现代化气息的都市,也客观存在着相对落后的广袤乡村。进入新发展阶段,区域协调发展的重要性更为凸显,亟须通过推动各区域挖掘、发挥、塑造自身禀赋优势,实现优势互补、协调发展,促进相对平衡,确保全市范围内人民的基本生活保障水平相近、公共服务均等化普及、基础设施互联互通性持续优化,奔赴共同富裕的目标。结合实际,要抓好三个方面的工作。
实施好乡村振兴战略。建立健全防止返贫致贫的监测和帮扶体系,持续巩固脱贫攻坚成果,牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。立足促进城乡融合和区域联动的大局,激发农村资源要素活力,坚持农林牧渔并举,因地制宜发展各具特色的县域经济,推动兴业、强县、富民一体发展,推进宜居宜业和美乡村建设,不断提升乡村产业发展水平、建设水平、治理水平。提高强农惠农富农政策效能,推动政策效应在区域层面充分释放,形成更加均衡、更可持续的区域发展格局。统筹布局农文旅产业,实现相互赋能、相得益彰、融合发展。
坚持城乡融合发展。深入推进以人为本的新型城镇化,科学有序推进农业转移人口市民化。统筹推进健康县城、美丽县城、文明县城、智慧县城、幸福县城建设。发挥城乡各自比较优势,引导城乡产业错位布局,推动城乡产业分工协作,建立城乡产业协同发展长效机制,形成以城带乡、以乡促城、城乡共荣的发展格局。进一步推动各县区联动发展、协调发展。推进城乡一体规划设计,推动城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护,缩小城乡教育、医疗、公共文化服务等方面的差距,不断夯实乡村发展的基础,促进“三农”工作不断上台阶、取得新突破,让发展成果更多更公平惠及广大农民。
用足用活跨区域协调发展机制。把握好昆明所处的历史方位和发展实际,主动服务和融入国家发展大局,加强与长江经济带、成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区的对接与合作。纵深推进跨区域产业协调发展、招商引资项目跨区域协作等制度,用好东西部对口协作、沪滇产业协作等机制,吸引一批“链主”型企业、产业链组团落地,为高质量发展增添强劲动能。切实增强大局意识、服务意识,以加快建设现代化昆明都市圈为契机,实现圈内创新链产业链资金链人才链深度融合发展,引领带动滇中城市群崛起,更加发挥好排头兵作用。
确保“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”奋斗目标取得决定性进展,区域协调发展是绕不开的时代命题。全市上下必须提高站位,树立一盘棋思想,织牢一张网,破除单打独斗、各自为政的意识,建立健全体制机制,推动区域之间、城乡之间联起来、融起来,携手奋进、共创美好、共赢未来。(昆明日报)