2025年，西双版纳州锚定“生物多样性保护绿色高质量发展转型创新区”目标，深入践行习近平生态文明思想，将生态保护贯穿发展全过程。通过打造跨境生态合作、生态价值转化、精准治污攻坚等特色品牌，推进污染防治、生态保护、改革创新等重点工作，国家级生态文明建设示范区创建成果持续巩固，交出了一份特色鲜明、亮点突出的生态保护答卷，西双版纳大地天蓝、水清、土净、生物共荣的生态图景愈发鲜明。
闭环管控提质效 靶向施策显担当
2025年，我州持续拧紧生态保护责任链条，通过健全责任落实机制、强化靶向施策、狠抓问题整改闭环，推动生态保护政治责任层层落地。
在责任体系深化上，严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”目标绩效管理办法，依托党政主要领导任双组长的工作领导小组，将生态文明建设纳入年度党委常委会学习、党校培训核心内容及年度考核评价体系，凝聚“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”的工作合力，为生态环保工作开展提供坚实组织保障。
聚焦政策落地与民生关切，州生态环境系统以“靶向施策”推动实践转化，成效显著。一方面严格对标习近平总书记关注云南的10件事与省级部署要求，确保政策落地不跑偏；另一方面针对群众反映强烈的噪声污染、环评保障等难点堵点，创新开展“班子成员牵头+专题调研+精准施策”模式，出台《西双版纳州“非常态”危险化学品应急处置办法》《关于试行开展环境影响评价与排污许可审批“二合一”工作的通知》等文件，将理论成果切实转化为生态保护实效。以“清单制+责任制+月调度制+销号制”闭环管理机制攻坚督察整改，实现生态惠民、生态利民。
三大保卫战成效稳固 噪声治理攻坚破局
我州秉持系统治理理念，在蓝天、碧水、净土三大保卫战持续巩固成效的基础上，精准聚焦发展与民生宜居需求，将噪声污染治理列为生态文明建设的关键攻坚战场，创新构建“蓝天、碧水、净土、宁静”四轮驱动全域治污模式，形成独具特色的污染防治经验。
蓝天保卫战中，针对季节性大气污染特点，深化应用“强措施、控内源，腾库容、削峰值，减天数、惠民生”特色战法，精准推进秸秆焚烧管控、景区扬尘治理等工作，2025年1至12月，全州空气质量优良天数比率达97.5%（未扣除境外传输影响因素），同比上升0.8%；PM2.5平均浓度为23.0微克/立方米，同比下降6.5%。
碧水保卫战纵深推进，重点围绕流域保护和城乡饮用水安全，持续开展集中式饮用水源地保护区“划、立、治”专项行动，年内完成8个乡镇级以下集中式饮用水源保护区划定方案上报，预计新增保护区面积约58.5平方公里。实施入河排污口“查测溯治”攻坚，进一步完善澜沧江及重要支流排污口信息，明确责任主体与管控要求。年度监测数据显示，全州36个集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%，18个地表水监测断面水质优良率达100%，其中为优的水体较上年提升11%。严格落实“河（湖）长制”，完成全州“一河一策一图”环境应急响应方案编制，全面筑牢水生态安全防线。
净土保卫战与农村环境整治协同推进，强化重点建设用地准入监管、危险废物全流程管控，全年重点建设用地安全利用率、危险废物安全处置率均保持100%，土壤环境风险有效管控。大力开展农村人居环境整治，加大农业面源污染防控力度，2025年农村生活污水治理率跃升至80.66%，稳居全省前列。
辐射监管与噪声治理有序推进，开展宣传发力、管理培训、排查整治等举措，推动行业企业筑牢自律防线，实现辐射安全监管全域覆盖的实质突破。创新开展“宁静保卫战”，建立跨部门噪声污染防治协调联动机制，对噪声扰民问题进行专项整治，三县（市）政府所在地城市夜间声功能区达标率超90%。
改革赋能激活力 价值转化开新局
我州以改革创新为引擎，多措并举，打造生态环保与经济发展协同共进的特色路径。
在源头管控上，深化“1+3+N”生态环境分区管控制度应用，依托“云南省生态环境分区管控智慧监管平台”实现项目选址风险智能预判，年内成功规避敏感区域风险项目26个；三县市同步出台专项监管文件，从源头降低建设项目环境影响。
在审批服务上，印发《关于贯彻落实2025年“生态惠企”若干措施的实施方案》《试行开展环境影响评价与排污许可审批“二合一”工作方案》等改革文件，全面推行环评与排污许可“二合一”审批，将审批时限压缩至法定时限的40%，效率提升60%；构建“线上+线下”立体化服务体系，全年线上服务企业336家次、线下出动服务391人次，对246家重点项目实施“一对一”精准帮扶，以“高效审批+精准服务”的特色模式，保障重大项目顺利推进。
生态产品价值转化成为年度最大亮点之一。作为云南省首个参照国家规范完成全域GEP核算的州市，我州持续深化“1+3+N”成果体系应用，全州生态产品总值（GEP）、单位面积GEP、人均GEP均大幅提升，为生态补偿、绿色金融提供科学支撑；勐海县“聚绿成金”生态发展模式入选云南省第一批生态产品价值实现典型案例，探索出生态资源向资产资本转化的特色路径。同时，以“无废城市”试点建设为抓手，创新倡导“象往版纳・纳里无废”绿色生活方式，全年建成州级“无废细胞”63个，固废资源化利用水平显著提升，绿色发展动能愈发充沛。
跨境协同筑屏障 多样保护树标杆
依托独特区位优势，我州打造“国内保护+跨境协作”的生物多样性保护特色模式，持续筑牢西南生态安全屏障。
强化“法规保障+科学保护+国际合作”三位一体保护体系运行，完善自然保护地管护机制，全州生物多样性物种保护成效持续巩固，国家重点保护野生动植物物种保护率超95%。依托全国首个“亚洲象监测预警中心”，常态化开展监测保护工作，亚洲象种群数量稳定保持在300多头，“人象和谐”成为西双版纳生态名片。
创新保护模式亮点频现。率先开展“生物遗传资源及传统知识获取与惠益分享”试点项目，推广生物多样性保护与社区协同示范的“曼远经验”，获联合国开发计划署高度认可。跨境合作再升级，顺利举办中国（云南）—老挝生态环境能力建设与技术共享交流活动，2025年深化中老500万亩“联合保护区域”管护，开展渔政联合执法暨增殖放流活动，完善森林防灭火跨境信息互通机制，通过边界会谈会晤等，推动老挝甘蔗农户错峰焚烧，避免集中焚烧产生大气污染，打造绿色“一带一路”建设的跨境生态合作样板。
