近年来，鲁甸县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小”群体的急难愁盼，以组织建设为抓手、以资源整合为路径、以长效机制为保障，用心用情织密织牢民生保障网，构筑起覆盖城乡的“一老一小”幸福圈。

强基固本，织密组织保障责任网。强化党建引领核心作用，将“一老一小”服务工作纳入基层党组织重点任务清单，构建“县委统筹、乡镇主抓、村（社区）落实”的三级联动工作体系，选优配强基层服务队伍。各级党组织主动扛起主体责任，通过成立专项工作党支部、组建党员志愿服务队，充分发挥党员先锋模范作用，组织党员定期走访慰问、参与义诊服务、开展安全排查等，主动收集并化解校园安全、养老诈骗等群众关切的问题。如砚池街道春熙社区自2019年搬迁以来，始终以党建为引领，针对特殊群体密集的实际，合力解决“一老一小”重点、难点问题，营造共建共治共享的基层治理新格局；新街镇则构建“党委牵头、群团助力、站（所）联动、社会参与”的关爱服务帮扶格局，由107名镇、村、组干部对辖区“一老一小”群体开展三级挂包关爱服务。同时，依托新时代文明实践站打造集政策咨询、需求响应、便民服务等功能于一体的前沿阵地。

聚势赋能，搭建资源整合服务平台。打破部门壁垒，统筹民政、教育、卫生健康等多方资源，联动社会力量构建“政府主导、社会参与、多元共建”的服务格局，推动养老育幼服务提质增效。在养老服务方面，升级改造乡镇敬老院。砚池街道创新建设3个“一老一小”关爱服务中心和6个村（社区）服务站，构建“15分钟关爱服务圈”，整合“医、食、护、育、乐”五大功能模块，开设老年幸福食堂，为60岁以上老人提供每餐自付2元的助餐服务，90岁以上老人免费就餐，同时为行动不便群体提供送餐服务。在儿童关爱方面，优化幼儿园布局、将儿童福利院升级为“养、治、教、康”一体化机构。砚池街道推行“街道+学校+社区+社会”多元托管模式，开设暑假集中托管班和“幸福课堂”，提供学业辅导、兴趣培养、户外实践等服务；13个乡镇（街道）均组建教师志愿服务队，开设公益辅导班，依托新时代文明实践站开展主题阅读、亲情连线等活动，实现留守儿童“六有”目标。

久久为功，织密长效发展保障网。为推动“一老一小”服务常态化、规范化，鲁甸县建立健全多维度长效保障机制。在管理机制上，砚池街道构建“街道+社区+专职社工”三级管理体系，制定服务场所管理细则，配套信息登记、积分管理等制度，按“每月一个主题，每周一个活动”常态化开展服务。在服务机制上，砚池街道设立“幸福敲门日”，组织工作人员为高龄老人提供理发、代购等上门服务，借助智慧管理平台监测独居老人健康状况，同时建立青少年心理健康关爱体系，提供“一对一”帮扶；各乡镇（街道）常态化开展养老保险生存认证、公益电影放映等活动，持续深化情感关怀。在保障机制上，制定专项实施方案，明确服务标准与资金保障，通过“个人出一点、政府补一点、社会组织添一点”方式筹措资金，倒逼服务质量提升。13个乡镇（街道）通过政策补助、低保申领、临时救助等方式，为符合条件的“一老一小”群体兜牢民生底线。