随着我国城镇化进入稳定发展期，城市发展已从大规模增量扩张转向存量提质增效的新阶段。近日，昆明市在全省率先完成城市存量国土空间现状评估数据建设，构建起覆盖全面、数据精准的评估数据库，为城市精细化治理筑牢数据根基，这一举措不仅契合国家推动城市高质量发展的战略导向，更为高原湖滨城市的存量空间治理提供了可借鉴的实践样本。

存量时代的城市发展，核心是“向存量要空间、要效益、要品质”，而精准治理的前提在于摸清“家底”。昆明此次项目覆盖中心城区826平方公里，涵盖六大主城区所有已建成区，通过构建基础信息、房屋建筑信息、现状评估三大数据库，系统掌握了13．63万个基础要素、34．82万栋房屋建筑的详细信息，形成了56项指标的多层级评估体系。这种以数据为核心的治理思路，打破了以往城市规划“拍脑袋”决策的局限，让城市治理从“经验判断”转向“数据说话”，为精准识别低效利用、功能不适等“城市病”提供了科学依据。

数据建设的价值，最终体现在对城市发展的赋能实效上。昆明通过整合多类数据，揭示人、地、房供需匹配关系，为开发强度评估、存量空间更新潜力评估等工作提供有力支撑。在土地资源约束趋紧、滇池流域保护与开发矛盾突出的现实背景下，这样的精准评估能够引导城市更新精准发力，避免盲目改造。无论是城中村改造、老旧小区升级，还是公共服务设施优化，都能依托数据实现资源的最优配置，让城市更新既提升空间利用效率，又兼顾民生福祉与生态保护，真正实现“精雕细琢”的品质提升。

昆明的实践更彰显了城市治理理念的深刻变革。从“增量时代”的蓝图式规划到“存量时代”的精准化规划，背后是城市治理从“粗放扩张”向“精细提质”的转型。此次构建的数据库并非“一劳永逸”，其动态更新维护机制将确保数据的现势性，持续为国土空间规划实施、城市体检评估等工作提供支撑。这种以数据驱动的治理模式，不仅提升了城市治理的科学性与高效性，更推动城市发展从“规模速度型”向“质量效益型”转变。

当前，城市高质量发展已成为时代命题，昆明的探索为各地提供了宝贵经验。在存量空间治理中，唯有以数据为基、以精准为要，才能破解城市发展中的空间瓶颈与治理难题。期待昆明以此次数据建设为契机，深化成果应用，同时将形成的技术标准与实践经验推广开来，让数据赋能更多城市的存量治理，推动城市发展迈向更高质量、更可持续的新阶段。（昆明信息港评论员 罗婉宁）