碧水嵌城、翠峰环抱的曲靖市美景。 记者张雯/摄
曲靖现代工业集群。记者张雯/摄
党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，省委十一届九次全会进一步谋划了云南“十五五”时期发展的任务书、施工图。这两个重要会议作出的重大部署，明确了新时代新征程发展的目标方向、战略重点和实施路径，也为曲靖在新起点上推动高质量跨越式发展提供了根本遵循和行动指南。
新征程上，曲靖市上下深刻领会党中央战略意图和省委部署要求，大力发扬钉钉子精神，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，奋力把习近平总书记为我们擘画的宏伟蓝图变为美好现实。围绕“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲，锚定“3815”战略发展目标，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，全面加快“一中心一样板两区”建设，在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章。
12月26日，中共曲靖市委六届八次全会召开，会议审议通过《中共曲靖市委关于制定曲靖市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统谋划了未来五年曲靖发展的目标路径、重点任务和关键举措，为曲靖在现代化产业体系建设、区域经济布局、高水平对外开放、生态文明建设、民族团结进步、民生福祉改善等领域实现新突破提供了科学指引和施工蓝图。
“十五五”时期是曲靖实现高质量发展的关键阶段，全市经济社会发展的主要目标为基本建成“一中心一样板两区”，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度达到新水平，人民生活品质实现新提高，安全稳定局面得到新巩固。在此基础上，经过接续奋斗，到2035年，建成更高水平的高质量跨越式发展云南副中心城市，全面建成我国民族团结进步示范区样板、我国生态文明建设排头兵示范区、我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区，人民生活更加幸福美好，与全国全省同步基本实现社会主义现代化。
产业是高质量发展的根基，是建设云南副中心城市的核心支撑。曲靖坚持把培育发展现代化产业体系作为关键任务，加快建设绿色制造强省高地，积极推动农文体旅商融合发展，促进服务业优质高效发展，全面推动园区经济高质量发展，加快构建现代化基础设施体系，筑牢高质量跨越式发展云南副中心城市的实体经济根基。
在发展新质生产力方面，曲靖扎实做好“五个创新”大文章，着力提升创新体系整体效能，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，扎实开展“AI+、科创+、绿色+、特色+、文创+”五项行动，深入推进数字曲靖建设，持续塑造高质量跨越式发展云南副中心城市新动能新优势。
因势利导优化区域经济布局，曲靖主动融入区域协调发展新格局，持续优化重大生产力空间布局，优化城市规模结构，扎实推进以人为本的新型城镇化，推动房地产高质量发展，促进城乡融合发展，加快构建高质量跨越式发展云南副中心城市协调发展新格局。
曲靖将持续扩大高水平对外开放，大力发展口岸经济，深度融入国内国际大通道建设，加快构建现代化物流体系，深入推进贸易强市建设，积极承接产业转移，深化对外交流合作，全力加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区。
在推动经济社会发展全面绿色转型方面，曲靖将持续深入推进污染防治攻坚，持续抓好美丽曲靖建设，加快形成绿色生产生活方式，加快建设我国生态文明建设排头兵示范区。
铸牢中华民族共同体意识，曲靖以此为主线，着力构筑中华民族共有精神家园，加快民族地区高质量发展，拓宽各民族全方位嵌入实践路径，深化民族宗教事务治理，努力加快建设我国民族团结进步示范区样板。
曲靖致力于深度融入全国统一大市场建设，大力提振消费，积极扩大有效投资，更好服务和融入新发展格局。更好发挥经济体制改革牵引作用，充分激发各类经营主体活力，持续深化建设市场化法治化国际化一流营商环境，加快完善要素市场化配置体制机制，有效提升财税金融促进经济高质量发展效能，全面激活高质量发展动力活力。
加快推进农业农村现代化，曲靖将持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断提升农业综合生产能力和质量效益，深化拓宽农民增收渠道，提高强农惠农富农政策效能，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，全力推进乡村全面振兴。
在激发文化创新创造活力方面，曲靖市大力弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业。
曲靖将持续加大保障和改善民生力度，着力促进高质量充分就业，深入实施城乡居民增收计划，加快建设教育强省高地，健全完善社会保障体系，全面推进健康曲靖建设，促进人口高质量发展，扎实推进各族人民共同富裕。
坚定不移贯彻总体国家安全观，曲靖将健全完善国家安全工作体系，加强重点领域国家安全能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，全力服务国防和军队现代化建设，努力建设更高水平平安曲靖。
“十五五”时期，曲靖处在经济转型升级和新旧动能接续转换的攻坚期，战略和政策叠加释放的机遇期，实现“3815”战略发展目标“八年大发展”、基本建成“一中心一样板两区”的决胜期。曲靖将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进，牢固树立和践行正确权力观政绩观事业观，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推动高质量发展，更好统筹发展和安全，坚定不移推动全面从严治党。
大力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，曲靖牢固树立正确的选人用人导向，旗帜鲜明激励干部担当作为，着力提升干部素质能力，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强组织保证。营造风清气正的政治生态和干事创业的发展环境，持之以恒推进全面从严治党，坚决把党的自我革命要求落实到位，推进作风建设常态化长效化，坚定不移开展反腐败斗争，为在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章提供坚强政治保障。
曲靖正以昂扬的斗志和务实的作风，紧扣高质量发展首要任务，持续深化改革开放，统筹发展和安全，增进民生福祉，加强党的建设，在全面建设社会主义现代化国家新征程中展现曲靖作为、贡献曲靖力量。
志愿者在会泽县钟屏街道爱心托管中心和小朋友互动。通讯员陈耀邦/摄
12月27日，曲靖市委经济工作会议召开。会议全面总结2025年经济工作，分析当前形势，系统部署2026年“十五五”开局之年重点任务。这是在“十四五”收官、“十五五”启航的关键节点召开的一次重要会议，为曲靖在新的历史起点上推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向、凝聚了力量。
会议深入学习贯彻中央经济工作会议精神和省委部署要求，强调要牢记并践行习近平总书记考察云南时的殷殷嘱托，锚定“3815”战略发展目标，加快建设“一中心一样板两区”，奋力实现“十五五”良好开局。回望2025年，珠源大地硕果盈枝；展望新征程，曲靖正以奋进之姿，在高质量发展的道路上笃定前行。
牢记嘱托 扛牢使命
在攻坚克难中迈出坚实步伐
2025年，是曲靖发展历程中具有里程碑意义的一年。面对复杂严峻的宏观环境，全市上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作安排，顶压前行、向新向优，推动中国式现代化云南篇章的曲靖实践迈出坚实步伐。
“全市经济保持平稳运行、稳中向好的良好态势，前三季度地区生产总值同比增长4.3%。”这份来之不易的成绩单背后，是曲靖牢记嘱托、担当实干的生动写照。市委经济工作会议深刻指出，我们的信心和底气来自党的领导这一最大优势，来自国家重大战略和政策叠加带来的难得机遇，来自曲靖长期发展奠定的坚实基础，更来自广大干部群众“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精气神。
站在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将扬帆启航的历史交汇点，曲靖清醒认识到自身正处在经济转型升级和新旧动能接续转换的攻坚期、战略和政策叠加释放的机遇期、实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。机遇大于挑战，信心胜过困难。全市上下正以历史主动精神，坚定信心、用好优势、克难攻坚，不断巩固拓展经济稳中向好势头。
产业筑基 动能转换
现代化产业体系加速构建
产业是经济发展的根基。走进曲靖各个产业园区，冬日寒意挡不住生产热潮——机器轰鸣、车辆穿梭，智能化生产线高效运转，传统产业与新兴产业在这里交汇融合，共同奏响产业体系现代化的协奏曲。
传统产业“老树发新芽”。在云南曲靖呈钢钢铁集团，1250毫米热轧优特带钢智能生产线投产仅两月产量即突破20万吨，产品远销省外、填补省内空白。累计超20亿元研发投入、百余项专利支撑，让钢铁这一传统产业实现华丽转身。这正是曲靖实施传统支柱产业巩固提升工程的缩影。烟草、煤炭和电力绿能、钢铁和有色金属、化工和建材“老四样”通过技术改造、绿色转型，支撑作用依然坚实有力。
新兴产业“小苗成大树”。在曲靖高新区绿色铝产业园，铝液被加工成薄如蝉翼的高端铝箔；硅光伏基地里，一片片光伏组件正输往全省各地电站。更令人振奋的是新能源电池产业的异军突起——云南中科星城石墨有限公司年产10万吨锂电池负极材料项目已完成75%，其自主研发的全自动智能型石墨化技术将生产周期缩短30%以上；曲靖亿纬锂能项目从签约到投产仅用9个月时间，政府“全程代办”的高效服务换来企业两次增资扩产，年产值稳步突破百亿元大关，带动10余家配套企业集聚，本地员工占比超90%，实现了产业发展与就业增收的双赢。
产业发展与生态保护同频共振。曲靖已创建1个国家级绿色园区、17家国家级绿色工厂、7家省级绿色工厂，绿色发展底色愈发明亮。今年前三季度，全市第二产业增加值达859.01亿元，增长2.4%；规模以上工业增加值同比增长3.6%，工业转型提质成效显现。
从“老四样”支撑有力，到绿色铝、硅光伏、新能源电池“新三样”向新而行，再到先进装备制造、新材料、生物医药“特三样”平稳发展，以及高原特色农业、文化旅游、现代物流“大三样”提质增效，曲靖多元发展、多极支撑的产业格局日渐清晰，为经济高质量发展注入了澎湃动能。
创新开放 双轮驱动
发展空间在破立中拓展
科技创新是内核动力，对外开放是必由之路。曲靖坚持“双轮驱动”，不断激活内生动力，拓展外部空间。
科技创新引领产业跃升。驰宏锌锗研发的60万吨锗提取技术全国领先，产品打破国外垄断；远方生物斩获45项发明专利，构建全闭环产业链，让“云药之乡”的资源优势转化为产业优势；云铝泽鑫通过技术迭代降低关键能耗，生产的高端铝材料稳定供应新能源汽车、航空航天等领域，实现从规模扩张向质效提升的跨越。2025年，曲靖科技服务业同比增长56.9%，高新技术企业数量跃升至全省第二位。
开放格局持续扩大。作为连接南亚东南亚的重要通道和两大国家战略交汇点，曲靖加快构建“六出省五入昆”公路网和“一高两普两支”铁路网，高速公路运营里程达1095公里，铁路运营里程达629.7公里，东连长三角、珠三角，北衔成渝，南接泛亚的通道网络加快形成。成功入列国家骨干冷链物流基地建设名单和云南省农产品出口试点市，曲靖海关宣威工作站、会泽集中查检工作站挂牌运行，开放硬件网络覆盖全域。
开放型经济蓬勃发展。全市外贸进出口实绩企业达88户，贸易往来扩展至110多个国家和地区。新能源电池出口实现由“零”到“亿”的跨越，草莓、蓝莓、火腿、活鱼等农产品出口实现零的突破，鱼子酱、万寿菊提取物、小黄姜出口值稳居全省前列。今年外贸进出口总额同比增长54.8%，开放型经济成为新的增长极。
“凉资源”变身“热经济”。2025年，231万人次前来曲靖避暑旅游，实现旅游总花费59亿余元，同比分别增长58.7%和14.72%。“有一种叫云南的生活”曲靖样板深入人心，绿水青山的“高颜值”正转化为金山银山的“高价值”。
优化环境 释放活力
双向奔赴凝聚发展合力
优良的营商环境是产业崛起的核心支撑。曲靖始终将经营主体发展放在重中之重，通过实施经营主体倍增计划、企业成长工程，开展“三进经营主体”等助企活动，以“保姆式”服务为企业发展扫清障碍。
今麦郎饮品（曲靖）有限公司顺利引进先进生产线，在保持产能领先的同时深耕绿色发展；云南中科星城、远方生物大健康产业基地等项目从对接到落地全程高效顺畅；程林机械计划拓展海外市场，云铝泽鑫攻坚航空航天用高端铝材料，远方生物年产值将突破2亿元……政企同心，正携手共绘高质量发展同心圆。
夜幕下的麒麟区夜市，烤串香气弥漫，手工饰品琳琅，老字号小吃店前排起长龙；智慧物流、数字文旅等新业态加速涌现，为服务业注入新活力。在西门老街等特色街区，爨文化文创、非遗体验让市井烟火与历史文脉交相辉映；火把节等民族盛会，推出彝族篝火打跳、打铁花等沉浸式体验；“春跑花海、夏竞绿野、秋收诗意、冬迎骄阳”的全季节赛事体系，让“参赛+旅居”蔚然成风；“演唱会之城”、滇超联赛撬动数亿元文旅消费，为高质量发展增添亮丽底色。
今年前三季度，曲靖第三产业增加值达1425.32亿元，增长6.3%；1月至8月规模以上服务业营业收入同比增长7.0%，消费市场韧性持续增强，发展质效稳步提升。
擘画蓝图 开启新程
“十五五”奋力实现良好开局
曲靖市委经济工作会议为2026年及“十五五”时期曲靖发展擘画了清晰蓝图。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，加快建设“一中心一样板两区”，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
会议部署了七个方面的重点任务：在建设高质量跨越式发展云南副中心城市上迈出新步伐，深入实施有效需求提振工程、服务业优质高效发展工程，加快打造区域科技创新中心，发展新质生产力，建设绿色制造强省高地；在打造我国民族团结进步示范区样板上迈出新步伐，加快推进中华民族共同体建设；在打造我国生态文明建设排头兵示范区上迈出新步伐，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障；在打造我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑区上迈出新步伐，做好“立足曲靖发展曲靖、跳出曲靖发展曲靖”大文章；在推进进一步深化改革上迈出新步伐，激发各类经营主体活力；在保障和改善民生上迈出新步伐，兜牢兜实民生底线；在提升安全稳定治根治本水平上迈出新步伐，守牢安全稳定底线。
会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，树立和践行正确政绩观，提高懂经济抓经济的能力本领，营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，以振奋的精神状态、强烈的担当意识、严实的工作作风，奋力实现“十五五”良好开局。
珠江潮涌，奔流不息；珠源大地，生机盎然。从传统产业提质增效到新兴产业集聚成势，从科技创新突破到开放格局扩大，从营商环境优化到民生福祉改善，曲靖正以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在开创中国式现代化云南发展新局面中谱写曲靖新篇章。(云南日报 记者隋鑫 张雯）
