各族群众种桑养蚕热情高涨。

麻栗坝水库守护一方安宁。

蚕桑产业蓬勃发展。

章凤镇振兴村群众安居乐业。

户撒风光美如画。

安琪酵母（德宏）有限公司全景图。

*德宏融媒记者 曹园雅 通讯员 雷秋英 桂金再 文/图*

祖国西南边陲，镶嵌着一颗璀璨的明珠——陇川县。“十四五”时期，这座地处滇西边境的小城，始终锚定“强边固防、强农兴工、强城活商、强基固本”发展思路，以新发展理念为引领，在经济转型、产业升级、改革开放、生态保护、民生改善等领域持续发力，交出了一份成色足、分量重、温度暖的发展答卷，让边疆群众的获得感、幸福感、安全感在五年奋斗中不断攀升。

综合实力稳步跃升 经济底盘愈发坚实

“地区生产总值突破80亿元，较‘十三五’末净增6.94亿元。”“城镇、农村常住居民年人均可支配收入分别达34120元、15300元，较五年前实现稳步增长。”一组组数据，勾勒出陇川县经济高质量发展的清晰轨迹。

“这五年，我们始终把发展作为第一要务，在转型升级中找路子、谋突破。”陇川县发展和改革局负责人介绍，五年来，陇川紧扣“三大经济”发展要求，既要经济增长的“速度”，更要质量效益的“厚度”。从农业种植结构优化到工业产业集群培育，从文旅融合发展到口岸经济提质，全县经济呈现“稳中有进、进中向好”的良好态势。

城乡居民收入的变化，更是群众感受最深的“民生温度计”。“十三五”末，陇川县农村常住居民年人均可支配收入11434元，到2025年增至15300元，增长超34%。“以前种甘蔗只能靠天吃饭，现在有了合作社带动，还能参与蚕桑种植，一年收入比过去多了两万多！”景罕镇农户李大哥的话语里满是喜悦，这正是陇川经济发展惠及民生的生动缩影。

产业提质增效 构建现代化产业体系

产业是发展的根基，也是陇川破局突围的关键。“十四五”时期，陇川聚焦农业、工业、服务业协同发展，推动产业从“单点突破”向“集群发展”转变，走出了一条具有边疆特色的产业振兴路。

农业：从“传统种植”到“特色兴农”。走进陇川县户撒乡高标准农田示范区，连片的稻田波光粼粼，大型收割机在田间穿梭。“这五年，我们建成高标准农田12.48万亩，还获评‘云南省耕地保护工作优秀集体’，粮食安全更有保障了！”县农业农村局工作人员指着农田介绍。数据显示，“十四五”期间，全县粮食作物播种面积稳定在32.1万亩以上，粮食总产量从2021年的11.8万吨增至2025年的12.6万吨，实现“连年增长”。特色产业的崛起，让农业成为群众增收的“摇钱树”。甘蔗收榨面积稳定在31.03万亩，烟叶种植6.64万亩；蚕茧产量突破1200吨，农业产值达6200万元，较“十三五”末分别增长36.28%、90.68%。2025年，全县农作物耕种收综合机械化率达到56.9%，成功入选“全国第七批实现主要农作物生产全程机械化示范县”，农业现代化水平迈上新台阶。龙头企业的带动作用同样显著。截至2025年，全县累计培育农业产业化龙头企业40家，较“十三五”末增长110%。其中，安琪酵母（德宏）有限公司不仅入选“农业产业化国家重点龙头企业”，其发展案例入选“2024中国改革年度案例”，为农业产业高质量发展注入强劲动力。

工业：从“分散布局”到“园区集聚”。“以前县里工业企业少，产业链也短，现在园区里企业多了，上下游配套也全了！”陇川产业园区负责人介绍。“十四五”时期，陇川聚焦园区建设和产业链延伸，围绕“桑园+蚕茧加工+纺织织造+丝绸织造+服装制造”和“蔗园+制糖+食品加工+资源再利用”两条主导产业链，推动工业从“小散弱”向“集聚强”转型。1.5万吨酵母抽提物绿色制造、德品制衣等一批重点项目相继落地投产，让园区成为工业增长的“主引擎”。数据显示，园区规上工业总产值从2021年的13.17亿元增至2025年的26.2亿元（预计数），增长98.94%；规模以上工业企业达20户，年产值突破33亿元，纺织服装、消费品加工、生物制造等产业集群效应初步显现，工业经济“脊梁”愈发挺拔。

服务业：从“单一业态”到“文旅融合”。周末的陇川龙安欢乐水世界，游客欢声笑语不断；泊心湾景区成为生态旅居新地标；滇缅国际雨林公园，研学团队正探索自然奥秘……“十四五”时期，陇川坚持“彰文兴旅”，以文旅融合、全域旅游为方向，让服务业成为经济增长的“新引擎”。五年来，陇川创建国家AAA级景区4家，累计举办“大美陇川”系列文体活动160余场次，“来户撒赴一场春日之约”入选全国乡村旅游精品线路，龙安村获评“云南省旅游名村”。据统计，“十四五”期间，陇川预计累计接待游客1087.92万人次，旅游总花费121.71亿元，文旅产业不仅丰富了群众生活，更成为拉动消费、带动就业的重要力量。

改革开放纵深推进 激活发展内生动力

“以前办营业执照要跑好几个部门，现在在政务服务中心‘一窗通办’，半天就能搞定！”在陇川县政务服务中心，个体户张女士拿着新办的营业执照，对“放管服”改革赞不绝口。“十四五”时期，陇川以改革开放为动力，不断优化营商环境、提升口岸效能、深化跨境合作，为发展注入源源不断的活力。

在营商环境优化上，陇川持续推进“放管服”改革，政务事项“应进必进”率达100%，市场主体年均增速达15.5%。“十四五”期间，全县累计签订招商项目协议56个，完成省外产业到位资金96.88亿元，一批优质项目的落地，为陇川发展添砖加瓦。此外，陇川创新推出的“托管奖补带”“2·8模式”蚕桑产业联农带农机制，入选云南省农民增收典型案例，让改革红利更多惠及群众。

在口岸经济发展上，章凤口岸配套建设项目加快推进，转新开放获国家口岸办支持，瑞陇高速至口岸连接线建成通车，为对外贸易打通“主动脉”。数据显示，陇川进出口总额从2021年的22.34亿元增至2024年的33.93亿元，增长51.88%，2025年预计完成33.78亿元，“十四五”累计完成142.88亿元，“通道经济”加速向“口岸经济”转型。

科技创新同样成为发展的“加速器”。“十四五”时期，陇川获评“云南省科普示范县”“乡村振兴科技创新县”，科技创新成果不断转化为现实生产力，为产业升级、民生改善提供了有力支撑。

生态民生齐头并进 绘就幸福边疆新图景

“现在的陇川，天更蓝、水更清，出门就是公园，还有南宛河生态廊道，生活越来越舒心了！”家住陇川县城章凤的退休教师王先生，每天都会到森林公园、南宛河生态廊道散步。“十四五”时期，陇川始终坚持以人民为中心的发展思想，在生态保护与民生改善上同步发力，让边疆群众共享发展成果。

在生态保护方面，陇川深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，筑牢西南生态安全屏障。截至2025年，全县森林覆盖率达63.26%，森林蓄积量1363.43立方米，建成生物多样性保护小区8个，中缅灰叶猴、云豹、绿孔雀等野生动物频繁现身，生态环境持续向好。五年来，全县完成植树造林15万亩，建设防火通道425.11公里，连续5年未发生森林火灾，林长制工作获省级表扬；5年平均空气质量优良率达95%，南宛河、户撒河等国控省控断面水质、县城集中式饮用水水源地水质全面达标。此外，产业园区获评“云南省2023年度绿美园区”，安琪酵母（德宏）有限公司获Ⅰ型三星“零碳工厂”认证，绿色发展理念深入人心。

在民生改善方面，陇川始终把群众的急难愁盼放在心上。在巩固拓展脱贫攻坚成果上，全县累计投入专项资金10.81亿元，实施帮扶项目529个，风险消除1695户5971人，风险消除率达85.6%，牢牢守住不发生规模性返贫底线；在医疗卫生领域，投入4.7亿元用于基层卫生基础设施提升，建成“四中心一平台”，分级诊疗模式初步形成；在教育事业上，投入1.08亿元实施24个教育项目，义务教育发展基本均衡顺利通过国家验收；在社会保障上，累计发放低保金2.14亿元、临时救助金2706万元，农村劳动力转移率达70%以上，城镇新增就业预计2434人，民生福祉的“底色”愈发鲜亮。

党建引领边疆治理 筑牢发展“压舱石”

“现在村里有了‘10联户网格’，邻里之间有矛盾能及时化解，安全感越来越强了！”陇把镇龙安村村民小组长说。“十四五”时期，陇川坚持党建引领，不断优化边疆治理体系，为发展提供坚强保障。

在党的建设上，陇川深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动党的创新理论进村入户、入脑入心。基层党组织建设持续加强，陇川县民族小学党支部荣获“全国先进基层党组织”，德宏正信实业股份有限公司党委获评“云南省先进基层党组织”，村集体经济“造血”功能不断增强。此外，陇川推行“陇川闹钟”工作法，弘扬“迎难而上，敢于争先”的陇川精神，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，政治生态持续净化向好。

在边疆治理上，陇川县乡村三级综治中心全部完成规范化建设、实体化运行，全面推行“10联户网格”管理模式，深入开展普法强基补短板专项行动，获评云南省“平安先进县”“如家信访窗口”和“全国信访示范县”；龙安村入选第三批全国乡村治理典型案例，景罕镇罕等村被命名为第九批“全国民主法治示范村（社区）”。同时，陇川投入2.38亿元建设完成7个现代化边境幸福村，把铸牢中华民族共同体意识融入边疆治理全过程，让边疆更稳定、群众更安心。

五年砥砺奋进，五年春华秋实。站在“十四五”收官与“十五五”谋划的交汇点上，陇川正以更加昂扬的姿态，在边疆振兴的道路上接续奋斗，书写更加精彩的新篇章。