12月初的翠湖鸥舞杏黄，城管驿站成为翠湖沿线的核心服务支点。它是观鸥市民、户外劳动者的休憩补给站，在50平方米的空间里提供热水、充电等便民服务；也是景区治理前沿阵地，队员依托驿站巡逻管控，劝导不文明观鸥行为、协调旅游秩序；更是民生港湾，城管在这里受理咨询、收集民意，让城市治理温度融入春城冬日。

党的二十届四中全会提出，加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。

近年来，五华区紧扣习近平总书记“城市管理应该像绣花一样精细”要求，坚守“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以城管驿站为支点，创新“一站三融”治理模式，推动城市管理从“粗放执法”向“精细服务”、“单一管控”向“多元共治”转变，让基层治理更具民生温度。

多功能驿站

成“三位一体”服务阵地

“驿站就在家门口，有问题能直接和城管说，还能喝口水、歇个脚，太方便了。”提起翠湖环线的城管驿站，家住五华区北门社区的王阿姨连连点赞。

自五华区在该社区设立城管驿站以来，该驿站历经多年优化升级，成为“执法保障、便民服务、党建引领”“三位一体”的多功能治理平台。

便民利民功能区是服务群众的“前沿窗口”，在这里，装修咨询、占道审批等城管业务可“一站式”解答，累计回应群众政策咨询1800余次；饮用水、充电桩、应急雨具等免费服务常年提供，今年已接待群众1000余人次。针对翠湖周边共享单车乱停放痛点，驿站创新建立“20分钟清运机制”，日均整理单车300余辆，让街巷秩序井井有条。执法办案功能区是规范执法的“专业阵地”，“一案一档”制度让200余起违章案件全程留痕，定期开展的法律法规培训让执法队伍更专业。装备保障功能区通过“领用—归还—维护”登记制度，集中管理执法车辆、对讲机等物资，为一线执法提供坚实支撑。

“一站三融”模式

破解城市治理顽疾 

“以前，翠湖边的歌舞噪声吵得人睡不着，现在终于清静了。”提及噪声整治成效，周边居民无不叫好。这一变化背后，正是五华区“一站三融”治理模式的生动实践。

五华区以城管驿站为基层对接平台，通过“融入、融通、融合”，打破治理壁垒，凝聚共治合力。“融入”让城管队员变为社区常客，常态化入驻社区的工作模式消除了管理者与被管理者的对立感；“融通”构建跨部门协作闭环，实现“问题发现—研判流转—处置反馈”高效衔接；“融合”则整合社区、物业、居民等多元力量，推动执法向服务转型。

面对翠湖环线13支老年歌舞队使用高功率音箱扰民的难题，驿站牵头联合社区、公安、环保等部门，先摸排建档，再约谈普法，最后联合值守劝导，仅用2个月，“老年歌舞表演噪声扰民”这一城市管理难题就得到彻底整治，获得周边居民和游客一致好评。

党建引领

激活基层治理“红色引擎”

今年，北门社区居民崔某因家庭特殊情况与邻里爆发矛盾，联合12户居民投诉邻居违法安装防盗门问题。城管驿站党员队员深入调查后，既关心慰问崔某家庭，又协调6户邻居将防盗门改为通风网状门，成功化解积压多年的邻里纠纷。

五华区始终将党建引领贯穿驿站建设全过程，以“党建红”引领“治理优”。驿站设立党员先锋岗，实行党员值班制度，让党员带头接待群众、处理难题，成为基层治理的“主心骨”。通过推动党建网格与城市网格“双网合一”，城管队员化身网格党建联络员，定期走访商户和居民，结合“我为群众办实事”实践活动开展志愿服务40余次，实现“小事不出网格、大事不出街道”。

在应急处置中，驿站更是彰显基层堡垒作用。今年以来，驿站处置树木倒伏、掉枝6次，开展防汛抽水20余次，快速响应守护辖区安全。

治理蝶变

从难点到亮点的民生答卷

如今的五华区，城管驿站已成为群众认可的“民生亮点”。数据见证治理成效：占道经营投诉量下降60%，垃圾分类知晓率提升至90%，因执法方式引发的纠纷下降40%。文林街存在10余年的滨湖饭店围挡，曾因产权不清难以整治，驿站牵头联合住建等部门现场踏勘、协商解决，最终拆除围挡、规范重建，既消除安全隐患，又改善了街区环境。

随着“楼栋长”“小巷管家”等自治力量发展到90余人，居民参与社区治理的比例提升25%，“人民城市人民管”的氛围日益浓厚。

五华区城管驿站如同翠湖的“绣花针”，以党建为线，穿起部门联动、邻里同心的治理合力；用服务作梭，织就民生无忧、秩序井然的幸福图景。从围栏高度的细致协商到噪声难题的彻底破解，从为户外劳动者提供热水到邻里积压纠纷的圆满化解，“一站三融”的治理智慧让城市管理充满温度。（昆明日报 记者刘会芳）