昆明信息港讯 近年来，五华区积极探索社会治理创新模式，加快推动基层治理理念、治理方式转变。2023年，五华区主动学习借鉴先进地区经验做法，大力推进社区基金建设工作，目前已建立2家街道级社区基金、19家社区级的社区基金试点，为社区治理创新注入新的活力。

以社区治理为基点“建好”基金

五华区社会治理以基金试点为抓手，科学谋划，规范设立，积极探索基层慈善事业与社区基金融合发展的五华路径。

召开专题会研究明确五华区社区基金建设规划，构建“区慈善总会—街道级社区基金—社区级基金”的发展体系；探索推进“慈善爱心驿站+社区基金”联建模式，吸纳捐赠人代表、居民代表、企业代表、驻区单位代表以及社会组织代表加入，组建多方参与的社区基金管委会及基金监督委员会，创新尝试将街道社工站纳入社区基金管委会成员中，积极推动社区基金管委会形成来源多元化。

组织开展“五华区社区基金启动仪式”，明确社区基金的设立程序、治理架构、使用范围、资金来源等；制定社区基金知识宣传手册，一对一实地指导10余场，从制度、资金、架构、流程四方面入手，指导社区建立管理社区基金，优化运作流程；开展专题培训3场，聘请专家讲授先进管理办法、资源链接、运营等知识。

以灵活的方式开放社区基金设立申请，采取两种设立模式开放社区基金申请；每个社区制定社区基金管理委员会制度、社区基金管理办法规范管理；区慈善会指导基金监事会做好内部监督，并对社区基金定期公示，接受居民群众监督。

以多元参与为路径“筹好”基金

五华区多措并举，进一步拓宽社会资源和社会资金进入社区基金的合规渠道。

广动员。由社区组织、居民骨干、党小组、社会组织等围绕社区公共议题提请项目方案，开展群众动员及资金自筹，争取社区基金立项及配捐资助，全区发动100余家爱心企业、公共单位、居民群众等共捐赠筹款75万余元。

畅渠道。区慈善会与省慈善会协作获取公开募捐资格，通过网络筹款、搭建99公益联动平台，定期开展社区慈善市集等方式，搭建“线上+线下”多元化筹募平台，逐步形成“社区发现需求、社工开发设计项目、社区社会组织实施、社区公益基金支持、社区志愿者参与”的“五社联动”机制，让“微慈善”随处可见、触手可及。

灵筹资。虹山中路社区积极探索“社工+慈善”模式建立资金池，通过发布项目、活动等向企业、在职党员等筹集资金，将虹匠工作室编织的中国结教学成品售卖收入进入社区基金；学府社区依托社区基金将打造“乐邻服务集市”“慈善爱心驿站——乐邻空间”，通过引入企业建设运营进行社区基金筹集；华山街道、龙翔街道通过组织文创集市、咖啡主题市集形成特有慈善品牌项目，让社区基金聚集人气、扩大宣传、彰显公共性，最终将所筹措的资金用于基层社会治理。

以民生服务为根本“用好”基金

五华区社区基金秉持“源自社区、用于社区”原则，以“民生小实事”等项目为切口，聚焦困难群众、一老一小、人居环境等群众关注的急难愁盼问题，用社区基金解决基层治理问题20余项。

精准服务。精准打通政府与居民需求对接渠道，服务好“一老一小”，真正把社区基金打造成“为民爱民”的“幸福基金”。威远社区构建“童行共筑致威远”青少年服务品牌，将“一米高度看社区”的理念融入社区治理，参与公益慈善，辖区儿童组成公益小天使，积极参与“护国食物银行”“一日公益小摊主”“小手牵大手”等主题公益活动，成功链接到辖区价值近两万五千元的慈善资源，用于对弱势人群的帮扶和儿童友好空间的打造。丰宁社区积极探索以“空间换服务”的社区运营方式，建立家门口的“幸福食堂”，针对生活困难老人、60岁以上老人分别提供免费用餐和每餐8元的用餐服务。

助力公益。社区基金与慈善联动，营造公益慈善氛围，培养互助文化，不仅撬动资金资源，还带来了公益服务成效的跃升。区慈善会安排专项基金对在区慈善会设立的基金进行配捐激励，链接省、市慈善总会资源和有关慈善组织在五华开展慈善项目，调动了居民群众参与的积极性。引入阳光公益爱心联盟与莲华街道与联合创建“心‘莲’心”儿童友好型社区服务项目，以公益形式为辖区儿童提供文化教育、技能培训、公益实践等，创建了社区建设“小能手”等品牌服务。

办好实事。推动小资金发挥大作用，以身边惠民小工程、微小项目的形式破解群众急难愁盼，办好服务居民群众身边的小实事。西景社区引入本土优秀企业云南千村百店供应链公司，进行实体打造及运营管理慈善超市，利用经营善款解决了楼宇墙体破损、社区安全通道堵塞、设施老化、车辆乱停放，老旧小区绿化美化等问题，让大量的群众诉求在“家门口”就得到解决。

下一步，五华区将以基金试点为起点，科学谋划最大程度发挥基金作用，解决一批急难愁盼的民生难点问题，持续回应群众美好生活新期待，不断探索社会多元主体积极参与基层治理的新路径。（供稿：五华区委社会工委、五华区民政局）