中央全面依法治国工作会议，是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国工作的重要会议。这次会议最重要的成果，就是顺应党心民心和时代要求，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。

《习近平法治思想学习纲要》共13章、49目、128条，7万多字。全书系统阐释了习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、核心要义、精神实质、实践要求，全面反映了习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的原创性贡献。

习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为“十一个坚持”，即：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

一、深刻领会习近平法治思想精神实质

习近平法治思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。在习近平法治思想的科学指引下，中央发布了法治中国、法治政府和法治社会建设“一规划两纲要”“一规划两方案”，以及加强法治文化建设意见和“八五”普法规划等一系列全面依法治国的纲领性文件，为新时代新阶段推进全面依法治国制定了任务书、时间表、路线图。我们要深入学习贯彻习近平法治思想，紧密结合工作实际，把牢法治建设正确方向，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

二、全面把握法治社会建设的基础

一是坚持把党的领导贯穿始终。每年及时制定年度法治政府建设工作要点，明确工作目标任务、具体措施和责任要求，及时研究解决制约法治建设存在的问题，把法治建设有效融入各项重点工作，依法全面履行工作职责。

二是坚持用法治责任强化担当作为。坚持将法治建设摆在重要工作位置，切实把加强法治建设作为基础性工程，将法治建设纳入年度社会治理工作要点，作为基层党员干部年度考核重要内容，强化跟踪督导，形成守土有责、守土担责、守土尽责的工作格局。

三是坚持用法治服务保障民生。积极回应人民群众新要求新期待，切实谋划和解决法治领域人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事，让服务对象在每项工作的办理中都能感受到党和政府的温暖，体验到法治社会的公平正义，赢得人民群众的理解、信任和支持。

四是坚持用法治方式深化改革创新。立足工作职责，认真梳理街道执法权限，制定行政执法“两清单一基准”，加大执法力度，完善执法程序，规范执法言行，让执法既有力度又有温度。完善矛盾纠纷多元化解机制，构建调解、复议、诉讼有效衔接、相互协调的纠纷解决机制，实现化解矛盾、息诉止争。

三、推进以人民为中心的法治社会建设

治国有常，利民为本。立足中国社会经济发展现实需要，直面法治社会建设中的重点难点问题，以最广大人民根本利益为最高标准，积极回应人民群众法治需求，注重运用法治思维和法治方式不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

法治社会建设，要为了人民。法治社会是构筑法治国家的基础，更要依法保障人民权益。党的二十大报告明确提出，要“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”要完善行政裁决、行政调解、信访等多元化争议解决机制，为人民群众化解纠纷提供菜单式服务，就地解决纠纷，减轻老百姓的讼累。增强全社会对司法的认同感、接受度，人民群众法治获得感、幸福感、安全感随之不断增强。

法治社会建设，要依靠人民。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。人民始终是法治社会建设的主体。只有全体社会成员积极参与到法治社会的建设之中，法治精神和法治文化才能在全社会生根发芽。要坚持法治宣传教育与法治实践相结合，以法治实践促观念革新，以党的依法执政、政府依法行政、社会依法治理和公正司法带动全社会厉行法治的积极性和主动性。

习近平法治思想是对党领导法治建设丰富实践和宝贵经验的科学总结。长期以来，我们党总结运用领导人民实行法治的成功经验，积极开展社会主义法治建设，走出了一条中国特色社会主义法治道路。习近平法治思想，在继承和发扬优良传统的基础上，对我国社会主义法治建设经验进行提炼和升华，以新的视野、新的认识赋予新的时代内涵，为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家提供了科学行动指南，实现了中国特色社会主义法治理论新的历史性飞跃，并在全面依法治国实践中展现出强大真理力量和独特思想魅力。习近平法治思想是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。党的十八大以来，习近平总书记着眼国家治理面临的新形势新任务，明确要求坚持全面依法治国，体现我国国家制度和国家治理体系的显著优势，为巩固和发展“中国之治”提供重要保障。习近平法治思想，贯穿经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，为深刻认识全面依法治国在治国理政中的重要地位提供了科学指引，为推进国家治理体系和治理能力现代化、建设更高水平的法治中国提供了根本遵循。习近平法治思想是引领法治中国建设实现高质量发展的思想旗帜。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想，不仅针对时代和实践提出的重大任务、重大问题、重大挑战提供了法治解决之道，而且为统筹推进国内法治和涉外法治提供了强有力的思想引领，为我们在危机中育先机、于变局中开新局提供了法治上的战略指引。在习近平法治思想指引下，中国特色社会主义法治道路必将越走越宽广，新时代法治中国建设前景无限光明。

实践没有止境，理论创新也没有止境。习近平法治思想是不断发展的开放的理论，在指导新时代全面依法治国的历史进军中，必将随着中国特色社会主义法治建设伟大实践的深入推进而持续发展、不断丰富、更加完善。在当代中国，坚持和发展习近平法治思想，就是真正坚持和发展马克思主义法治理论，就是真正坚持和发展中国特色社会主义法治理论。必须始终坚持习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位不动摇，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在全面建设社会主义现代化国家新征程上不断推进全面依法治国、加快建设法治中国。（昆明市委党校市情研究中心 高光武）