云南省委省政府:用3年时间 将曲靖基本建成云南副中心城市!
2022-08-12 07:51:54      来源:云南网

曲靖南城门 徐武 摄 

  近日,云南省委、省政府发布《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》(以下简称“意见”),支持曲靖市加快建设云南副中心城市。

  《意见》提出,到2025年,云南副中心城市基本建成,地区生产总值突破5000亿元、力争达到6000亿元,经济总量占全省的比重超过15%,人均GDP超过1万美元。全省先进制造业中心基本建成,网络型基础设施体系基本形成,城市综合承载能力和服务功能大幅提升,辐射力影响力带动力明显增强。

  到2035年,建成更高水平的云南副中心城市,地区生产总值突破1.2万亿元,进入全国地级城市50强,人均GDP、中等收入群体比重高于全国平均水平,现代产业体系全面建立,现代化基础设施体系全面形成,建成高品质宜居宜业城市和区域功能中心,与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。

记者 张彤 摄

  为何是曲靖?

  《意见》指出,曲靖市是我省第二大城市和第二大经济体,经济社会发展稳步走在全省前列。《意见》的出台,是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,支持曲靖市在更高起点上加快建设云南副中心城市,建成引领发展的云南先进制造业中心、支撑发展的网络型基础设施样板、承载发展的高品质宜居宜业城市、融合发展的高质量区域功能中心,成为滇中城市群重要增长极,我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑点,为全省高质量跨越式发展作出更大贡献。

  具体怎么建?

  3年内,将曲靖基本建成云南副中心城市,2035年,建成更高水平的云南副中心城市。具体怎么建?《意见》提出了具体实施路径,即4项重点工作任务。

曲靖单晶硅产业。资料图

   高水平建设云南先进制造业中心。打造引领性先进制造业集群,在招商引资等方面给予倾斜,推动与锂矿、原铝等原料产地加强合作,引导行业龙头企业布局建设一批上下游产业链配套项目,建设中国光伏之都核心区、全省重要绿色铝精深加工产业基地、全国新能源电池重要基地,建设铝资源循环利用中心、新能源电池循环利用中心。重塑支柱型传统产业新优势。培育壮大特色化新兴产业,建设全省领先的有机硅新材料产业基地。打造国内领先的液态金属新材料产业基地,支持布局发展大数据存储、数据标注产业,推动数字经济创新发展。

曲靖市委宣传部 供图

  高标准建设网络型基础设施样板。建设互联互通的综合立体交通网,推进沪昆、银昆等国家高速公路主线拥挤路段扩容改造,加快师宗至丘北等高速公路建设,推动高速公路全面成网,力争到2025年,曲靖市行政区域高速公路通车里程超1600公里。建设多能互补的综合能源网。加快推进煤矿整治重组和升级改造,安全高效释放煤炭产能。建设区域管道天然气枢纽中心,推动天然气、页岩气资源勘探开发利用。

曲靖市委宣传部 供图

  高品质建设宜居宜业城市。优化城市空间布局,做强以“麒沾马”为主的中心城市,推动宣威与曲靖中心城区协同联动发展、会泽融入成渝双城经济圈重要节点建设,推进富源、陆良、师宗、罗平协同发展。提升城市功能品质,完善市政交通设施,优化市政道路、公共交通场站、公共充换电设施等,打造一流的现代城市公共交通系统。推进城乡融合发展,健全城乡融合发展体制机制,深化农村集体产权制度改革,稳妥有序推进集体经营性建设用地入市。支持宣威、会泽国家乡村振兴重点帮扶县发展。

曲靖宣威 博达 供图

  高质量建设区域功能中心。建设全省教育次中心,大力发展高等教育,支持曲靖师范学院创建硕士学位授予单位、建设曲靖师范大学,支持曲靖医学高等专科学校创建本科医学院。建设区域医疗康养中心。支持优质医疗资源布局曲靖市,引导符合条件的医疗机构申报国家级、省级临床重点专科建设。加快曲靖省级区域医疗中心、省级临床医学分中心建设,推动临床诊疗能力达到全省一流水平。建设区域文化体育中心,深化“珠江源”文化研究,建设长征国家文化公园(曲靖段)、爨文化博物馆、图书馆等文化基础设施,谋划建设鱼化石国家地质公园和世界地质公园。

张雯 供图

  保障措施给力

  为保障曲靖顺利建设云南副中心城市,《意见》还提出了诸多保障措施,包括放权、财政、政策等各方面。

  赋予更多权限。按照能放尽放、科学授权的原则,依法依规赋予曲靖市更多省级经济社会管理权限。在产业发展、城乡融合发展、优化营商环境、生态文明建设、现代化治理体系等方面鼓励曲靖市先行先试,优先将曲靖市作为探索改革试点城市。

  强化要素保障。在曲靖市加强自身财源建设基础上,加大省财政转移支付力度,共同推动曲靖市财力保障水平稳步提升。由省、市共同出资,在全省率先建立与产业发展规模相适应的产业引导基金,撬动社会资本投向曲靖市优势产业集群项目。在全省国土空间规划“三区三线”划定中,给予曲靖市更大的发展空间保障,新增建设用地计划指标向曲靖市倾斜。支持曲靖市开展永久基本农田布局优化调整。探索二三产业混合用地政策和管理机制。提高土地征收成片开发方案审批工作效率。支持曲靖市盘活利用存量土地,对重大项目用林、用地、能耗等实行应保尽保、特办快办。支持曲靖市在碳汇交易方面先行先试。支持按照适度超前原则,加快建设产业园区等负荷快速发展地区的电力基础设施,全力保障企业生产用电需求。

  优化发展环境。指导曲靖对标先进地区,持续优化提升营商环境。深化对内对外开放,支持参与《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)项下合作,融入粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域发展。

张雯 供图

  完善协作机制。建立由省发展改革委牵头,省直部门参与的定期协调、会商、联动的工作机制,研究解决云南副中心城市建设中的困难问题,推动各项支持政策落地见效。省直部门加强服务指导,积极争取国家层面给予政策、项目和资金等支持,加快推进曲靖市建设云南副中心城市重点支撑项目的实施。曲靖市切实履行主体责任,主动加强沟通衔接,进一步细化工作措施、落实责任分工,扎实推进云南副中心城市建设。(云南网 记者邓蕊丹)

编辑: 李悦 责任编辑: 曹月

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