产业发展是经济社会发展的重要动力,产业发展的质量决定着城市发展的高度。受经济下行压力和新冠肺炎疫情影响,昆明市在经济发展、项目推进、财政增收等方面面临严峻挑战。高质量地推动产业发展是破解发展困境,实现弯道超车的重要举措。
一是加强政治理论学习,进一步解放思想。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神,以及云南省委、省政府关于经济社会发展的会议精神,找准我市发展定位。要进一步解放思想,不断接纳和学习新时期的发展思想和新兴事物,如新基建、大数据、人工智能、东数西算等,并从这些发展趋势中寻找产业发展的突破口。
二是打造一流营商环境,提高招商引资质量。通过简政放权、改革审批程序、加强法治建设、提高行政决策透明度、强化办事效率、提供优质服务等方式,打造一流营商环境。根据昆明市发展定位,提高招商引资的质量,加强对行业龙头的招商引资力度,实施产业链招商和产业集群招商。另外,受新冠疫情影响,发达地区许多优质企业面临经营危机,对于符合昆明市产业发展的要求,可以在风险可控的前提下进行“雪中送炭”,培养政企感情,进行战略性招商引资,为经济复苏后实现困境反转而提前布局。
三是增强金融资本运作能力,撬动产业快速发展。随着经济社会发展,金融资本运作形式多样,运用得当则会极大地撬动经济社会发展,达到事半功倍的效果,运用不当则会陷入被动。但要打造大都市就需要熟悉和运用金融资本市场,在风险可控的前提下,充分运用金融资本手段推动产业发展,以繁荣经济。因此,要积极向发达城市看齐,不断提高金融资本运作能力,促进产业高质量快速发展。
四是面向南亚、东南亚,打造经济新高地。昆明市正在建设面向南亚、东南业区域性中心城市,随着泛亚铁路网的建设和开通,昆明市与南亚、东南亚各国的贸易规模将不断攀升。可以利用云南省矿产资源和水电资源丰富的优势,培育和壮大面向南亚、东南亚各国的产业,如新材料、新能源汽车、充电桩等。在与南亚、东南亚各国商业贸易过程中,加强经济影响力,实施人民币跨境结算,推动人民币国际化,既符合国家战略需求,又能争取上级更多支持。
五是支持创新创业,激发市场活力。大学生资源是昆明市产业发展的一项重要资源,要积极打造创业孵化基地,完善各类激励制度,给广大有理想有抱负的青年一个良好的创业创新平台。要设立财政基金,扮演天使投资人的角色,对成功率高的项目进行前期投资,待发展时机成熟后,再引入其他金融资本进行战略投资,帮助项目做大做强。
面对经济发展各类困难和挑战,我们要在危机中育先机、于变局中开新局,制定和实施富有成效的产业政策,抢抓发展机遇。要树立今天再晚也是早,明天再早也是晚的效率意识,以只争朝夕,不负韶华的拼劲和闯劲,精准施策,狠抓落实,厚植产业高质量发展的“土壤”,筑牢春城产业发展之基。(评论员 罗志鸿)