城乡面貌 明显改观
2021-09-26 08:19:07      来源:昆明信息港

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昆明城市建设日新月异。 王正鹏摄

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昆明寻甸凤龙湾小镇。记者杨艳辉摄

2019年1月23日,随着东川到寻甸功山的高速公路建成通车,东川进入昆明“两小时经济圈”,也宣告“昆明市全境通高速”的目标已达成;2020年9月23日,随着地铁4号线开启载客试运营和地铁6号线二期通车,标志着昆明轨道交通骨干线网形成,正式进入“网络化”运营新阶段;2020年11月20日,昆明收获“全国文明城市”殊荣,步入新的文明发展征程……

过去5年来,昆明市扎实推进以路网、航空网、能源保障网、水网、互联网“五网”为重点的基础设施建设,有序实施城市修补和有机更新,加快重点片区建设步伐,城市管理科学化、精细化、智慧化、常态化水平不断提高。

与此同时,昆明下大功夫协同推进乡村振兴战略和新型城镇化建设,呈贡新区发展全面提速,晋宁撤县设区、加速融入中心城区发展,“美丽县城”“美丽乡村”、特色小镇创建成效显著,城乡面貌焕然一新,昆明成为宜居宜业的魅力家园。

2016年,市委、市政府制定出台的《关于推进五大基础设施网络建设五年大会战的实施意见》 明确,在“五网”建设中,将着力破解资金筹措、用地保障、审批繁杂、管理不畅四大难题,立足构建布局合理、功能完善、互联互通、安全高效、保障有力的五大基础设施网络。

内畅外通的路网、网络完善的枢纽机场、绿色环保的能源保障网、安全可靠的水网和共享高效的互联网是昆明高质量发展的基础要素,而协调发展的城乡,则是昆明让发展成果更多惠及于全体市民的有力支撑。

过去5年来,昆明把为民惠民利民作为创建全国文明城市的出发点和落脚点,把满足人民对美好生活的向往作为文明城市创建的根本目的,坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的导向,着力解决好与群众生活密切相关的民生问题,办好民生实事、增进民生福祉,在创文中彰显城市发展温度。

规划先行 多举措护航“五网建设”

实施重大公共设施和基础设施工程,加快以“五网”为重点的基础设施建设,是昆明在更大空间和更广领域为加快发展创造条件,充分利用两种资源、两个市场,进一步融入全国发展格局,构建国家级综合枢纽,服务西南,面向全国,建设区域性国际中心城市的重要举措。

2016年,市委、市政府制定出台的《关于推进五大基础设施网络建设五年大会战的实施意见》 (以下简称《实施意见》)明确,在“五网”建设中,将着力破解资金筹措、用地保障、审批繁杂、管理不畅四大难题,立足构建布局合理、功能完善、互联互通、安全高效、保障有力的五大基础设施网络。

具体实施过程中,以综合交通建设为重点,协调统筹能源保障网、水网、互联网建设,把“五网”基础设施作为国民经济和社会发展的重要支撑,提高基础设施可持续发展能力,为经济发展积蓄能量、增添后劲;深化基础设施投融资体制改革,建立政府与市场合理分工的基础设施投融资体制;拓宽社会资本投资渠道,鼓励和支持社会资本参与投资、建设和运营“五网”基础设施项目;创新基础设施投资项目的运营管理方式,形成权责明确、制约有效、管理专业的市场化管理体制和运行机制;优先加强公共交通、供水排水、能源通信等与民生密切相关的基础设施建设,加强基础设施的系统化建设和信息化管理,保障城市基础设施和公共服务水平的有效供给,满足居民基本生活需求。

扎实推进 高质量建成基础设施网

2019年1月31日,那是一个红嘴鸥翩跹飞舞、游人如织的日子。那一天,昆明市首个5G基站在滇池大坝开通测试。这也预示着,昆明迈入了5G时代。

据介绍,基站覆盖距离约300米至400米,现场测试下载速率峰值可以达到1.6G以上。也就是说,通过5G下载一部高清电影仅需要短短几秒的时间。这是在互联网时代信息传递的核心。

数据显示,截至2020年底,昆明市累计建设通信基站68076个,共有移动互联网用户1027.77万户,固定互联网宽带用户280.42万户,移动电话用户1132.49万户,建成了滇池大坝、翠湖片区、滇池会展中心、长水机场等22个下载速率超过800Mbps的5G精品网格,基本实现主城区和各县城主要区域5G网络信号的全覆盖,加速促进了昆明进入5G网络商用时代。同时,全市行政村4G覆盖率超过98%,9046个自然村均有至少1家以上基础电信企业入场,实现全市农村互联网通信基础设施全覆盖。可以说,昆明的城市智慧化、精细化管理水平正在快速提升,通信骨干网络建设正提档加速。

当然,以5G信息技术应用为代表的互联网建设,只是昆明“五网建设”中的一环。经过多年的建设,昆明市基础设施建设取得了显著成就。

交通方面,到2020年底,昆明公路里程突破2万公里,比1950年增长47倍;铁路里程850公里,拥有5条高(快)速铁路、4条普速铁路和1条米轨系统,高速铁路从无到有,“八出省五出境”铁路网在昆明交汇;昆明长水国际机场开通始发航线396条,通航国内外城市191个,形成了辐射全国并逐步向国外延伸的航空网络。目前,昆明正奋力推进泛亚铁路中、东、西线和渝昆高铁建设,加快推进昆明长水国际机场改扩建工程,力争把昆明建设成为通达全球、面向全国、辐射区域的国际性综合交通枢纽。与此同时,昆明在水运、城市交通、农村路网建设等方面也实现了突破。其中,全市农村公路通车里程约达1.6万公里,实现县城通高等级公路100%、乡镇通畅率100%、建制村通畅率100%,全市较大自然村已基本实现通硬化公路。

能源方面,目前昆明市电力总装机970万千瓦;城市燃气环主城区及环滇池片区已形成“8”字形天然气次高压环网、已建成全省规模最大的新能源汽车充换电服务网络,顺利成为西南地区乃至南亚东南亚地区区域性电力交易中心。

水网建设方面,昆明市已建成水库849座,“五小”水利工程遍布城乡,共计51万件。其中,在城市供水水源保障方面,已形成“七库一站”“一江”联合调度的供水格局,主城供水水库群总库容9.23亿立方米,兴利库容6.87亿立方米,正常气候条件下可以有效满足主城用水需求。此外,截至2020年,昆明共建成730座分散式再生水利用设施和14座集中式再生水厂,城市节水量累计达8.2亿多立方米,相当于半个滇池水量,有效缓解城市供水压力。

物流体系方面,在去年入选国家物流枢纽建设名单,成为西部地区首个商贸服务型国家物流枢纽。全市货物运输总量和旅客运输总量均大幅增加,国际航空枢纽建设稳步推进,旅客吞吐量稳居全国第6位;物流企业从传统运输型、仓储型逐步向专业化、社会化服务的综合型现代物流转变。近年来,昆明还积极鼓励和支持云南建投物流公司、云南能投物流公司等一批优势跨境物流企业“走出去”,布局建设“海外仓”,扩大与沿线省市和境外国家的产能合作及贸易往来。

协同发展 精细化推动城乡融合

内畅外通的路网、网络完善的枢纽机场、绿色环保的能源保障网、安全可靠的水网和共享高效的互联网是昆明高质量发展的基础要素,而协调发展的城乡,则是昆明让发展成果更多惠及全体市民的有力支撑。

文明是一座城市的内在气质,也是一座城市的幸福底色。过去5年来,昆明把为民惠民利民作为创建全国文明城市的出发点和落脚点,把满足人民对美好生活的向往作为文明城市创建的根本目的,坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的导向,着力解决好与群众生活密切相关的民生问题,办好民生实事、增进民生福祉,在创文中彰显城市发展温度。城市有“颜值”有“气质”、老旧小区旧貌换新颜、农贸市场华丽转身、市容环境干净整洁、交通秩序井然有序、服务窗口更加高效便民、志愿服务蔚然成风……环境更优美了、城市更宜居了、生活更便捷了,城市功能和品质实现了大改善、大提升,一点一滴,都源自创建全国文明城市带来的改变,也让昆明连续多年上榜“中国十大美好生活城市”。

还记得2017年2月15日,昆明市委、市政府相关负责人在晋宁撤县设区大会上宣读《国务院关于同意云南省调整昆明市部分行政区划的批复》《云南省人民政府关于撤销晋宁县设立昆明市晋宁区的通知》《昆明市人民政府关于撤销晋宁县设立昆明市晋宁区的通知》等文件的时刻。从那一刻起,晋宁正式成为继盘龙、五华、官渡、西山、东川、呈贡之后昆明市的第七个区,开启了融入昆明主城高质量发展的新征程。近年来,晋宁朝着昆明“城市功能拓展区——国际康养旅游示范区、古滇历史文化风貌区”的目标,在产城融合发展、城镇化水平提升方面不断提速。奔跑中的晋宁,与全市一同步入了小康社会。

与晋宁山水相连的呈贡区,发展速度更快,城市面貌日新月异。经济发展实现重大突破,地区生产总值预计突破500亿元;改革开放取得显著成效,城市品质形象持续提升,生态文明建设富有成效;优质教育资源总量不断扩大,居民社会保障水平不断提高;党风政风持续向好,社会稳定民生幸福……各项事业都取得了显著成就,正昂首开启全面建设现代化新征程。

而对于正在建设中国春城的昆明而言,“美丽”是最基本、也是最写实的写照。城市有颜值,还要有内涵。2019年,《昆明市关于加快“美丽县城”建设的实施意见》出台,拉开了全面开展“美丽县城”建设工作,促进县域经济高质量发展的序幕。三年来,昆明市聚焦“干净、宜居、特色”3要素21项指标59项量化任务,统筹推进城市建设和管理,补齐短板,实现城市管理精细化、公共服务精准化、环境品质精致化,建成了安宁、石林、嵩明等一批特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的,各具特色的现代化“美丽县城”,以及安宁温泉小镇等一批云南省特色小镇。

在城镇迅速发展的同时,昆明的乡村建设步伐也在加快,目前已打造出晋宁鲁黑、石林糯黑、安宁册峨、呈贡万溪冲、五华陡坡、盘龙麦冲等一批具有时尚创意、文化内涵、多元业态的“美丽乡村”。值得关注的是,昆明对“美丽乡村”的建设并未止步于环境质量的提升。在硬件提升的同时,正支持各个有条件的乡村探索“文化+演艺”“旅游+非遗”“农业+文旅”“产业+民俗”等多种融合方式,逐渐打造一批“乡村+X”的新型美丽乡村,让群众的幸福感、归属感得到进一步提升。

日前发布的“2021中国最具幸福感城市”候选名单中,昆明作为入选地级(以上)城市,安宁入选县级城市(区)候选名单。正如刚刚在昆明安宁温泉宁雅客栈完成避暑旅游的湖北省荆州游客万爱华所言:“昆明宜居宜游,值得一来再来。”(昆明日报 记者赵书勇


编辑: 合宇聪 责任编辑: 孙红亮

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