嵩明县“小网格”推动“大服务” 让流动人口幸福满“格”
2021-07-22 08:49:16      来源:昆明日报

“我的网格里有15户居民,其中9户有房屋出租。租户租房、找工作、看病、上学这些事情我都可以帮忙。”李君丽是嵩明县杨桥街道杨家村8组的党员、村民代表,现在,她又多了一个身份——网格长。

近年来,杨桥街道杨桥社区以党建为引领,结合街道实际,探索流动人口服务管理工作方法和路径,以“流动人口网格化服务中心”成立为起点,打好建网格、强队伍、优服务“组合拳”,推动流动人口服务管理全覆盖,促进社区治理由粗放型向精细化转变。

建网格

编织流动人口管理服务“安全网”

杨桥社区处于县城、杨林经济开发区、职教园区片区的中心位置,国土面积5.78平方千米,下辖14个居民小组,户籍人口5725人,辖区有大牲畜交易市场、废旧物资交易市场,冷库众多、商贸发达,历来是流动人口聚集地,外来流动人口高峰时达3万人,是典型的外来人口倒挂社区。

流动人口的涌入,一方面促进了地区经济发展、群众增收,另一方面也带来了交通拥堵、环境脏乱差、公共服务供给不足、社会治安压力大等问题。如何做好流动人口的管理服务,如何让流动人“留下来”“留得住”,成为杨桥社区的一道现实难题。

针对辖区流动人口多、人员流动快,出租户多、管理难的特点,杨桥社区结合实际,健全完善“社区、居民小组、居民治理网格”三级治理网格,由社区“两委”成员分别挂包居民小组的流动人口管理工作并担任专管员,选取党员或群众代表担任居民网格长并担任流动人口协管员,把流动人口管理服务责任落实到基层治理末梢。

目前,杨桥社区以10到15户居民为一个网格,共划分 32个网格,其中基础网格28个、专属网格4个,形成网格无缝隙覆盖。建立健全《杨桥社区流动人口管理服务制度》,按照以房管人、以证管人的思路,在网格内实行出租房主“报上来”、网格长“沉下去”的双向沟通机制,全面推广安装“安家昆明”“昆明租房备案”小程序,压实信息自主申报法定责任。

强队伍

锻造流动人口管理服务“主力军”

2019年底,杨桥社区“流动人口网格化服务中心”成立,杨桥社区开启了流动人口管理和服务的探索之路,逐步形成了一套行之有效的工作方法。

以杨桥社区流动人口管理服务中心为主要服务阵地,因地制宜,探索建立“一格N员”的流动人口管理服务队,由网格长、社区民警、联防队、志愿者、社区消防员等参与网格的服务和管理,形成一格多员、一员多能、一岗多责的工作机制,建立起网格化管理、组团式服务的格局。管理服务队实行日常巡逻制度、联合清查制度和24小时值班制度,不间断对重点地段进行巡逻检查,经常性协同辖区派出所对流动人口聚集地、易藏污纳垢部位开展专项清查,全天候掌握社区治理情况。社区还有一支特殊的“群防群治工作队”,由6名平均年龄超过50岁的退役军人组成,无论是在交通劝导、街面巡逻现场,还是疫情防控、疫苗注射期间,都有他们的身影。

此外,杨桥社区还以网格为单位,建设和提升改造公共区域视频监控,投资40余万元安装高清监控探头143个,有效提升社区治安防控能力。正因为有了如此精细的管理服务模式,今年上半年,社区辖区范围内刑事警情零发案,治安警情明显下降,未发生重特大事件。

优服务

凝聚流动人口管理服务“正能量”

杨桥社区依托党群服务中心、流动人口网格化服务中心、新时代文明实践站等公共服务阵地,免费为流动人口提供户口迁移、就业招聘、房屋出租、法律援助、爱心义诊、政策宣讲、教育培训等服务,努力构建内外一致的共享体系。特别是针对房屋出租信息不对称、房东租不出房、承租人找不到房的实际情况,杨桥社区由党总支牵头,搭起便民连心桥,通过网格员收集房东房源信息,参照房产中介的形式在社区居委会专门设置信息栏,免费公布空置的房源消息、片区房源指导价等,并依托杨桥新声公众号、云岭先锋12371手机短信、各社区微信群等方式刊发“出租房源信息”。

几个月前,在杨桥冷库打工的6名讨薪工人在社区帮助下成功要回2万元的欠薪,“彩虹桥”志愿服务队为流动人口免费理发,社区不定期举办文艺演出和文化娱乐活动丰富离乡人员的业余生活,社区新建3个电动自行车充电站方便务工者充电……这样的“正能量”,温暖着一个个新杨桥人的心。  

“我们的健身步道已经投入使用,能容纳2000名学生就学的杨桥小学明年即将建成,面积1000多平方米的标准化农贸市场建设正有序推进,村企共建的合作农业企业项目也在洽谈中。我们社区将在就医、就业、就学等公共服务方面为流动人口创造更好的条件,吸引更多的人流、物流、资金流、信息流来建设和发展我们的新杨桥!”杨桥社区党总支书记李晓辉说。(昆明日报 记者杨阳 通讯员李彦韬报道)

编辑: 周智宇 责任编辑: 徐婷

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