2016年6月,昆明市工商局成为国家工商总局商标局第二批商标专用权质权登记受理点,授权开展商标专用权质权登记工作。国家知识产权局商标局进一步扩大受理窗口的业务范围,昆明商标受理窗口作为全国首批、全省惟一的试点,自2018年11月1日起,可延伸办理商标续展、变更、许可备案、转让、马德里商标国际注册等23项商标后续业务,使昆明商标受理窗口的业务范围增至25项,基本覆盖了商标注册的全业务,2019年6月20日窗口又全面实现了网上申请,根据国家政策,通过网上申请,申请人缴纳国家商标注册规费按照现行收费标准的90%收取,企业和个人办理商标注册更加便利和快捷,同时进一步享受到国家减税降费的“红利”。

商标受理窗口已办理商标注册申请3474件

据介绍,昆明商标受理窗口的设立,拓展了昆明市工商局的商标职能,强化了商标服务能力,进一步方便了企业和群众办理商标注册业务。自2017年6月设立以来,各项工作稳步开展、扎实推进,取得了明显成效。截至今年10月,昆明商标受理窗口已受理商标咨询4000余人次,办理商标注册申请3474件;后续业务865件;办理商标专用权质权登记累计28件,被担保债权总额5.98亿元。

通过不懈的努力,昆明商标受理窗口取得了三个提升:一是受理量明显提升,自设立以来,受理量一直呈上升趋势,在全省三个受理窗口居第一,据国家知识产权局商标局对全国商标受理窗口工作情况统计,昆明市商标受理窗口在全国190余个窗口中排名,2019年8月份排在第10名,9月份排在第19名,排名稳步位居全国前列。二是社会影响力明显提升,昆明市主流媒体相继对受理点工作进行报道,企业和群众对受理点的认知度不断扩大。三是服务水平明显提升,建立起了一套运转有序的工作规范,所受理的商标注册申请零差错,企业和群众普遍予以好评。

目前,昆明商标受理窗口已成为服务商标品牌发展、融入、支持昆明国家广告产业园区发展的对外公共服务平台,深入推进“放管服”改革、推进商标注册便利化效应日益凸显,昆明的各类市场主体、申请人想要办理商标注册申请更加便捷了。

四步走拓展服务新路径

开展商标注册申请是一项新业务,昆明商标受理窗口设立后,窗口人员边探索、边学习,围绕提高专业化、便利化,主要采取了如下措施。

1.实行“四项服务制度”提升服务水平。一是负责制。要求窗口每一个工作人员必须认真负责对待经办人、或来电咨询的经办人做到细致耐心服务,属于自身岗位职责的,及时按规定予以办理不属于自身岗位职责的,应引导服务对象至办理该业务的工位进行办理;二是实行延时服务制。如已到下班时间,受理申请人业务尚未办理完毕的,应予以办结完后再下班,不以下班时间到为由拒绝停止办理;三是实行午间轮休服务制。如遇午间休息时间有受理申请人办理业务的,即时予以办理,不以午休为由拒绝办理;四是提供商标文件免费寄送服务。在受理窗口承接商标文件的送达职责后,考虑到有些申请人不会用邮箱,又不方便到受理点领取的情况,窗口在电子邮件、自行领取两种送达方式上,免费为申请人提供邮政EMS特快专递送达方式,让所有申请人都能够根据自己的方便需要,便利的收到相关商标文件。

2.建立学习制度,提升专业水平。一是建立学习制度,强化窗口工作人员学习。建立例行学习制度。规定每周五下午为集中学习时间,学习时长为1个小时,采取个人讲授、座谈交流等形式进行,学习商标业务和相关知识。建立轮岗制度。将窗口岗位分位质权登记、商标注册申请、综合、领班四类岗位,在定岗定人定职责的基础上,定期轮换工作岗位。同时为确保工作有效衔接,做好传帮带,轮岗岗位实行AB角制。通过轮岗促进人员交流,实现商标业务人人都会、个个精通,不断提升窗口人员服务企业、群众的业务能力和水平。

3.建立全覆盖咨询网络,延伸服务触角。受理点设立专门咨询电话和窗口,受理来人来电业务咨询。同时依托各地市场监管部门企业注册窗口、市场监管所,设立商标品牌咨询台,开展包括商标注册在内的商标咨询服务,形成以受理点为核心、各地市场监管部门企业注册窗口、市场监管所为网点的全覆盖咨询网络,方便了企业和群众就近咨询商标注册。

4.开展社会宣传,扩大社会影响。在窗口设立前期,我们以打基础,强学习,抓规范为主要工作,并未开展对外宣传工作。在窗口具备一定条件后,我们逐步加大了宣传力度,开展了一些宣传工作。编印《商标注册申请服务手册》《商标注册常见问题解答》、《漫话地理标志商标》等知识手册向社会发放,普及商标知识。组织窗口人员进园区企业开展宣传。建立商标宣传阵地,在窗口设立了两块宣传栏定期发布商标信息。

发挥商标受理窗口的杠标作用

商标受理窗口的设立延伸了商标局的受理触角,也拓展了商标职能,相关负责人表示,在今后的工作中,一方面要按照商标局的要求做好商标受理的基础工作,另一方面,要发挥商标受理窗口的杠标作用,进一步推动商标品牌战略实施。

提高窗口的专业水平,进一步加强窗口人员的业务学习、培训,不断提高其专业素养,为广大企业和个人提供专业的服务。扩大窗口的社会影响,进一步加大对窗口的宣传,采取各种形式大力宣传窗口职责、工作成效,增强社会公众对窗口的知晓度。大力宣传普及商标知识,增强企业和社会公众的商标意识,引导企业创立商标品牌、注册商标品牌。拓展窗口的信息功能,窗口从一开始就加强数据统计分析,建立了以“三帐、三表、一报告”为内容的数据统计分析制度。随着业务量的增加,窗口将逐步积累起大量的信息资源,我们将对其进行挖掘,形成定期的分析报告制度,为推进商标工作提供数据支持。

原国家工商总局出台的《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》,明确了商标品牌工作的发展方向,贯彻落实《意见》要求,把商标受理窗口作为杠杆,从几个方面开展工作探索和研究,进一步推进商标品牌工作水平。

抓组织,建立一套统筹协调领导机制,商标品牌是发展品牌经济的重要载体,是促进大众创业、万众创新的强力支撑。结合昆明知识产权示范城市建设,加强向政府的请示汇报,研究部署、充分发挥市知识产权战略联席会议制度,统筹协调、整合发挥各方力量加以在知识产权及商标品牌创造、运用、保护、管理和服务上协调推进的组织领导机制。抓示范,打造一批商标品牌示范基地,市场监管总局《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》,要求各地优化空间布局,形成一批商标品牌服务业集聚区,开展商标品牌创业创新基地建设。贯彻《意见》要求,我们可以研究以昆明国家广告产业园为试点,推进商标资源集中、商标业态集中、商标要素集中,打造商标品牌创业创新基地,形成商标建设高地,以集聚效应凝聚商标品牌发展的推动力,提升商标品牌的影响力。

抓扶持,形成一套商标发展扶持政策,抓住中小企业发展、绿色食品品牌打造、加强知识产权保护等重大政策契机,将商标注册、商标质押融资纳入扶持中小微企业发展政策体系,激励企业创建商标品牌、运用商标品牌。抓服务,建立一条商标品牌服务链条,发挥商标受理、注册商标质权登记申请受理两项公共服务资源,以此为驱动,形成商标品牌设计、融资担保、商标流转、价值评估、注册代理、法律服务等服务链条。加强商标宣传,利用“中国品牌日”、“知识产权日”等节点,加强商标社会宣传。建立商标品牌发展论坛机制,推进商标品牌理论研究。（掌上春城 记者刘莹）