新闻发布会现场。记者孙红亮/摄

昆明信息港讯 记者孙红亮 9月9日，“壮丽七十年 奋斗新时代”昆明市庆祝新中国成立70周年新闻发布会第十四场举行，中共昆明市委组织部常务副部长余祖林发布70年来昆明组织工作取得的成果，涉及党的政治建设、基层组织建设和干部队伍建设多个方面。

党的十八大以来，昆明市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，强化问题导向，突出关键环节，开展了基层党建“推进年”“提升年”“巩固年”“创新提质年”等活动，为高质量推进区域性国际中心城市建设提供了坚强组织保证。截止2018年底，全市有党的基层组织2.35万个，比建国初1950年的83个翻了283倍，有党员33.9万名，比建国初1950年的1069名翻了317倍。 

聚焦党的政治建设 注重深学实做抓党建

昆明市组织系统和党务工作者坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，列为各级理论学习中心组的重要学习内容，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动基层党组织和广大党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”。

全市把发展积极健康的党内政治文化同严肃党内政治生活结合起来，各级党组织和党员干部认真对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，严格民主生活会和组织生活会，严格对照党章党规要求，联系思想、工作、生活和作风实际，开展严肃认真的批评和自我批评，进一步打牢政治根基，引导广大党员干部自觉宏扬党内先进文化、严肃党内政治生活。

以“百名典型上讲台、千堂党课下基层、万名党员进党校”为抓手，推动党员进党校培训常态化制度化。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真组织先学先改工作。截止8月底，昆明市先学先改共收集问题1382个，完成整改570个，以县处级以上领导干部为主体，举办《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》导读系列讲座8期14讲，培训领导干部1.9万人次，教育引导广大干部进一步强化党性锻炼，做忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义的坚定信仰者和践行者。

聚焦基层组织建设 夯实基层基础抓提升

按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的要求，昆明市认真落实党建工作责任制，逐年签定《党建工作目标考核责任书》，在明确主责主业的基础上，赋予党组织书记抓基层党建的职责任务，压紧压实第一责任人责任，实现抓党建与抓业务同谋划、同部署、同推进、同考核。各级领导干部以上率下、层层示范，在履行抓党建责任的基础上，常态化到联系点调研指导基层党建、讲授专题党课、慰问困难党员群众。2016年以来，建立市级领导班子成员基层联系点437个，市级领导深入联系点7247人次。

从基础入手，坚持问题导向，按照“树牢学习导向、突出业务导向、明确责任导向、强化落实导向”的思路，开展业务示范培训班，落实好“领头雁”工程。2016年以来，全覆盖建立138个乡镇（街道）青年人才党支部。2018年，组织662名村（社区）干部参加能力素质和学历水平提升行动。2018年，结合开展扫黑除恶专项斗争，全市摸排出“村霸”和慵懒滑贪“四类村官”45名，调整撤换不胜任、不合格村（社区）党组织书记41名，全面完成169个村（社区）软弱涣散基层党组织整顿工作。

同时，分领域推进，提升基层党建整体水平。在农村，实施农村党建引领发展工程，深化“领头雁”培养，推进农村基层党组织标准化规范化建设；在城市，实施城市党建凝心聚力工程，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建格局；在机关，实施机关党建提神振气工程，开展“三亮三表率一模范机关”创建活动，以承诺践诺推动机关党建责任落地落实；在事业单位，实施事业单位党建先锋服务工程，完善中小学校、公立医院、科研院所等事业单位党建工作机制；在基础保障方面，实施基层党建基础保障工程，开展党建规范化建设，持续整顿软弱涣散党组织；在品牌创建方面，实施春城党建品牌培育工程，持续深化“两廊一圈一带双提升”建设。

聚焦干部队伍建设 强化担当作为争一流

昆明市把突出“六个重用六个坚决不用”作为选拔任用干部的重要标准，大力培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。2016年以来，全市累计选派1745名干部担任驻村第一书记（工作队长），选派7692名干部驻村帮扶，从基层一线新提拔处级干部204名，占新提拔处级干部的36.36%，让基层一线干部受到重用、干有盼头。

把知事识人作为考察识别干部的基本要求，更加注重干部在贯彻落实重大决策部署、完成重点工作等方面的表现，更加注重经济社会发展目标考核结果和政务服务第三方评价结果的运用，开展多项专题调研，开展以下评上工作，2017年首次由各县区党政正职对46名市直部门主要负责人进行民主测评，2018年拓展至105名，通过以下评上，对28个市直部门党政“一把手”进行了调整。

昆明市围绕着力破解“中梗阻”问题，制定《推进领导干部“能下”工作常态化的实施意见》，自2017年开始，对55个市直部门科级正职加大考核评价和交流轮岗力度，任命内设机构科级正职589人，留任371人，转岗189人，新提拔218人，退出岗位143人。2019年采用“比选择优”方式选拔了27家市直党政机关29名主要负责人，其中新任23人、留任6人。2016年以来，调整“下”的干部389名，其中县处级干部153名、科级干部236名。

昆明市制定《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》《市管领导干部经常性谈心谈话办法（试行）》《关于激励干部改革创新干事创业防错、容错免责、纠错三个办法》等政策文件，实现激励干部干事创业制度“闭环”。加大资金投入，落实激励关爱措施。2018年筹措资金3765万元，完成全市192个乡镇“七小”设施建设，有效改善乡镇干部工作生活条件。制定《治理“为官不为”实施办法》，开展“为官不为、为官乱为”专项治理，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，2016年以来，受理领导干部个人有关事项报告9976人次，随机抽查和重点抽查干部2467 名，对609名填报不一致的干部进行严肃处理，始终维护积极向上的干事创业合力。