昆明信息港讯 记者周硕 “通过加快与周边国家、周边地区基础设施的互联互通,西双版纳已成为云南省16个州市中唯一能通过水陆空立体交通直达5个以上国家或地区的民族自治州,可以想见,从这里出发,东南亚已不再遥远,世界也不再遥远。” 8月9日,中共西双版纳傣族自治州委副书记、宣传部部长刀文在“壮丽70年 奋斗新时代”云南省庆祝新中国成立70周年系列主题新闻发布会·西双版纳专场上由衷地向参会者们介绍西双版纳的区位优势。

居民收入为8个民族自治州第1位 交通联通东南亚多国

西双版纳是云南省成立的第一个民族自治州,也是全国唯一的傣族自治州。它区位条件优越,与老挝、缅甸接壤,毗邻泰国、越南,“水陆空铁”一体化的中国与中南半岛战略运输通道从这里出境。刀文介绍,70年来,西双版纳经济发展实现历史性跨越。经济总量从1949年的1394万元跃升至2018年的417.8亿元;人均GDP从148元攀升至35286元;城镇居民人均可支配收入由1953年的434元增加到2018年的29323元;农村居民人均可支配收入由1949年的42元增加到13079元,居全省16个州市第3位、8个民族自治州第1位,人均寿命由1952年的36.4岁提高到72.9岁。

70年的变化可以说是翻天覆地,刀文表示,仅以交通而言,西双版纳公路通车里程达8927公里,比1949年增长了49倍,实现了高速公路通省城、高等级公路通县城和口岸、油路通乡镇、行政村道路全硬化,“山间铃响马帮来”的情况已不复存在。目前,经西双版纳出境的昆明至曼谷国际公路已全线贯通,可经老挝至泰国,并连接到新加坡和马来西亚;玉磨铁路和中老铁路预计2021年底建成通车,并与建设中的中泰铁路相连;西双版纳机场已成为省内航线最多的州市机场,勐腊支线机场和勐海通用机场建设也在加快推进;澜沧江湄公河航道可常年营运300吨的货轮。

交通的互联互通,西双版纳正由全国开放末梢变身开放前沿,刀文介绍,通过构建了与周边国家边境地区的合作交流平台,中老缅泰“四国九方”合作机制正在向中老缅泰柬“五国十一方”合作机制拓展;推进沿边金融综合改革试验区建设,实现人民币现钞中老间跨境调运;推进与周边国家合作办学,赴西双版纳学习的外籍学生涵盖小学到高等职业教育各个层次,“留学西双版纳”品牌日益响亮;推进跨境医疗卫生合作,中老跨境医疗服务合作体覆盖老挝北部5省,每年到西双版纳看病就医的周边邻国患者超5000人次;打造西双版纳边境贸易旅游交易会和澜沧江湄公河流域国家文化艺术节节庆活动平台,“一会一节”成为大湄公河次区域及东盟国家极具影响力的国际品牌。2018年,全州进出口贸易总额27亿美元,自1978年以来年均增长22%。

保护环境与脱贫攻坚两手齐抓

西双版纳素有“动植物王国”和“生物基因库”的美称,是我国热带生态系统保存最完整的地区。西双版纳充分利用自治州民族立法优势,先后制定实施“自然保护区管理条例”“森林资源保护条例”等20多部与生态建设和环境保护相关的单行条例。把改善环境质量作为更具约束性的硬指标,生态环境保护在各级领导班子和领导干部考核指标体系中的权重达21.5%。西双版纳还在全省率先设立热带雨林保护基金,国家、州、县三级自然保护区面积增至622.8万亩,森林覆盖率提高到80.89%,单位面积森林生态系统服务功能价值居全国第一位。首创野生动物公众责任保险,野生亚洲象数量由上世纪80年代的170头增至近300头。完成环境友好型胶园建设44.5万亩,建设生态茶园55万亩,种植珍贵树种80余万亩,成为全国种植珍贵用材林最大的地区之一。深入落实“河(湖)长制”,成为全省唯一纳入水资源“绿区”管理的州市。2018年,西双版纳接待国内外游客4043.4万人次,旅游综合总收入671.1亿元,解放前的人迹罕至之地已成为今天的全国旅游胜地。

近年来,西双版纳举全州之力推进脱贫攻坚工作,已经实现贫困县全部摘帽。谈及对“直过民族”的脱贫攻坚,西双版纳傣族自治州人民政府副州长张云洪介绍,西双版纳把“直过民族”脱贫攻坚作为“十三五”时期第一民生工程,编制了“西双版纳州全面打赢“直过民族”脱贫攻坚战行动计划”和基诺、布朗、拉祜、景颇、佤5个“直过民族”脱贫攻坚实施方案,坚持把产业扶贫作为增加“直过民族”群众收入的核心关键,依托茶、粮、糖等优势产业,按照“因地制宜、长短结合、短能脱贫、长能致富”的思路,大力扶持一批覆盖面广、产业关联度强、优势明显的特色产业,并组织发动龙头企业和专业合作社参与脱贫攻坚,保障“直过民族”建档立卡贫困户收入的持续性和稳定性。还组建民族脱贫攻坚工作队,把驻村扶贫工作队作为“直过民族”脱贫的中坚力量和先锋队伍,做到帮扶力量覆盖所有“直过民族”聚集区。截止2018年底,全州建档立卡贫困人口有17868户70724人,累计脱贫67400人,其中,25278名“直过民族”脱贫,未脱贫1026户3324人,其中,“直过民族”贫困群众1189名,实现了基诺族的整族脱贫出列,退出进度走在了全省前列。如今的西双版纳,正日益成为世人眼中民族团结、生态优良、边疆安宁、风情浓郁的代名词。