昆明信息港讯（昆明日报 记者殷雷）“要实现跨越赶超，推进经济高质量发展，加快区域性国际中心城市建设，首先要认清发展的态势，找准影响和制约高质量发展的问题。”市委经济工作会议从地区生产总值、发展态势、产业发展、投资情况、县区支撑、园区发展、营商环境7个方面分析比较了昆明的优劣得失。

　　就产业而言，结构不优、层次不高，对经济增长支撑作用发挥不充分的问题还比较突出。以二产为例，2012年至2018年，全市规模以上工业增加值占GDP的比重由31.6%下降至24.3%，工业经济主要依靠烟草、化工、医药、冶金、装备制造、电力6个行业来支撑，新兴产业增加值占比仅为15%，重工业化特征明显。2018年，全市规模以上工业增加值虽然增长14%，但主要得益于中石油云南炼化项目的拉动作用。

　　直面问题才能解决问题。市委经济工作会议提出，要把优化产业结构、加快产业转型升级摆在更加突出的位置，着力构建现代产业体系，为经济持续健康发展提供有力支撑；要加快工业经济优化升级，推进现代服务业提质增效，推动新兴产业突破发展，促进高原特色都市现代农业做优做特，以更大决心推动产业转型升级。

　　实施转型升级三年行动计划

　　2月21日，安宁工业园区管委会向本报披露的消息显示，2018年，园区规模以上工业企业主营业务收入完成1073.06亿元，同比增长95.2%，正式迈入千亿元园区行列，这是全省首个工业主营业务收入超千亿元的工业园区。

　　在园区中石油云南炼化项目及烟草、化工、电力等重点行业的拉动下，去年，昆明规模以上工业增加值增长14%，高于全省增速2.2个百分点，高于全国增速7.8个百分点，在全省16个州市中排名第5位，在全国省会城市中排名第1位。

　　看到成绩也要看清问题。昆明的工业发展虽然取得了长足的进步，但长期以来形成的重工业靠资源、轻工业靠烟草的发展模式依然没有得到根本性扭转，传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育滞后，依然面临着既要扩大总量、争先进位，又要加快转型升级、提质增效的双重任务、双重压力。

　　在市工业和信息化局总工程师阳书文看来，2019年是“工业攻坚三年行动计划”的关键一年，面对“标兵越来越远，追兵越来越近”的严峻局面，全市工信系统将以推动制造业高质量发展为引领，紧紧抓住国家5G网络部署和激励支持昆明发展战略性新兴产业的重大机遇，坚定不移实施“制造强市”战略，坚持“两型三化”产业发展方向，围绕打造绿色能源、绿色食品、健康生活目的地和“4+4”重点产业培育，全力推动昆明工业实现高质量发展。

　　“我们将实施传统产业转型升级三年行动计划，聚焦四大传统产业，实施高新化、智能化、标准化、绿色化、服务化和国际化六大提升行动，分行业制定传统产业转型升级路线图、施工图、项目库和时间表，并认真组织实施，促进化工、冶金、非烟轻工、烟草及配套等传统产业向价值链高端发展。”阳书文说。

　　在推动新兴产业崛起方面，聚焦生物医药、新材料、新能源汽车、电子信息等重点领域，超前谋划一批由前沿科技带动、具有重大引领作用的新兴产业和项目，推动突破一批关键技术，打造一批具有较强竞争力的细分产业链，培育2～3个高成长性的战略性新兴产业。同时，推动北汽昆明新能源、东风云汽、江铃新能源3个新能源汽车项目如期建成投产，使新能源汽车总产能达到30万辆。

　　在加快制造业绿色转型方面，实施工业绿色发展三年行动计划，加快传统制造业绿色化改造升级，鼓励使用绿色低碳能源，提高资源利用效率，淘汰落后工艺设备，在能源、冶金、化工、建材等行业，全面开展自愿性清洁生产审核，从源头减少污染物产生；持续推进昆明市绿色制造体系建设，力争创建国家级、省级绿色制造示范单位5家以上，促进工业经济绿色发展。

　　年内建设5G基站2478个

　　市委经济工作会议在明确加快工业经济优化升级的同时还提出，推进现代服务业提质增效，推动新兴产业突破发展，促进高原特色都市现代农业做优做特，通过狠抓产业培育，加快推动产业转型升级，不断夯实加快发展的产业支撑。围绕新兴产业，则从大健康、大数据、大文创、数字经济4个方面提出了具体要求。

　　在大健康方面，将出台实施大健康产业规划，推进国家植物博物馆开工建设，加快建设中国（昆明）大健康产业示范区，全力打造健康生活目的地。加快高新区生物产业基地、滇中新区医药产业园等项目建设，推动中国中药滇中新区产业园、好迪医疗器械生产基地等项目竣工，确保大健康产业规模突破700亿元，增加值增长10%以上。

　　“我们将加快5G网络建设，计划年内建设5G基站2478个、室分基站1101个。同时，以推进数字产业化和产业数字化为主线，夯实完善数字经济发展基础和治理体系，高质量编制全市数字经济发展规划，争取省‘数字经济创新园’和‘算力中心’落地昆明。”阳书文介绍，在大数据和数字经济方面，将实施深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网行动计划，支持企业构建工业互联网基础设施与基础平台，发展行业运用服务平台，推进服务平台普及和应用，促进企业上云上平台。此外，还将探索设立区块链发展基金，支持区块链细分领域的发展，解决好项目的融资投入相关机制，引进一批区块链创新企业，促进电子政务、跨境贸易、住房租赁、智慧康养等领域率先实现区块链示范应用场景落地。

　　在大文创方面，将加快推进世博园中央文化区等项目建设，建成云纺文创园、昆明国际印刷包装产业基地两个年产值超10亿元的文创园区，力争文化及相关产业增加值增长15%。

　　大路小路，只有行动才有出路。2月26日，昆明召开一季度全市重大项目开工会办会，切实解决重大项目开工前面临的困难和问题，力推重大项目早开工、快开工，迅速形成有效投资，确保一季度固定资产投资平稳增长；2月27日，市委主要领导主持召开国家植物博物馆筹建工作推进会，听取筹建工作推进情况汇报，逐一研究分析工作推进过程中存在的问题和困难，全力以赴加快国家植物博物馆建设；2月27日至3月1日，市委主要领导率队赴重庆市开展精准招商活动，与相关企业深入沟通交流，共寻合作良机。

　　一年之计在于春，从春天出发，昆明高质量发展的大幕已经拉开。