昆明信息港讯 (昆明日报 记者赵书勇) 昨日,安宁市第六届人民代表大会第三次会议开幕。
去年,安宁市人大常委会工作水平始终处在昆明市各县区的前列,工作经验和成效得到肯定,已连续两年在昆明市人大常委会组织召开的全市人大常委会主任会议上作经验交流,同时也得到北京市朝阳区、攀枝花市西区、昆明市宜良县等前来考察学习的各地人大常委会的认可。
今年,安宁市人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记对云南发展的重要指示精神,在安宁市委的坚强领导下,紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,认真行使法定职权,充分发挥职能作用,努力为开创“两区一极”建设新局面贡献人大力量。
积极依法履职 顺利完成各项任务
去年,在安宁市委的坚强领导下,安宁市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照市委六届六次、七次全会的安排部署,围绕全市工作大局,聚焦“两个机关”建设,依法履职,务实工作,与全市人大代表一道共同努力,顺利完成了市六届人大二次会议确定的各项任务,为高质量推进区域性国际中心城市重要一极建设作出了积极贡献。其主要做了以下几项工作:
始终坚持党的全面领导。持续强化理论武装,自觉提高政治站位,在履职过程中坚持党的领导、落实党的决策部署、实现党的主张,人大工作取得新进展。通过深入学习贯彻新时代新思想,坚守中国特色社会主义最本质特征的信心更加坚定;严格执行请示报告制度,保障人大工作永续向前发展的支撑更加坚固;充分发挥人大制度优势,贯彻落实市委决策部署的行动更加自觉。主动将人大工作放到全市工作大局中去思考、谋划和推进,充分发挥人民代表大会制度的优势和作用,切实把市委决策部署贯穿到人大及其常委会依法履职的全过程、各方面。
始终坚持围绕中心开展监督。始终将人民对美好生活的向往作为工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全市改革发展大局和人民群众普遍关注的热点难点问题,综合运用各种监督方式开展有效监督,支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法。主要是紧盯关键环节强化监督,推动经济高质量发展;紧盯乡村发展强化监督,助推乡村振兴战略实施;紧盯环境保护强化监督,推进生态文明建设;紧盯民生改善强化监督,提升人民群众幸福感;紧盯法治建设强化监督,促进社会公平正义。去年,安宁市人大常委会会议听取和审议专项工作报告35项,主任会议听取专题工作汇报14项,常委会组织开展专项工作评议1次、专题询问1次、视察调研检查12次、执法检查2次,在监督和支持中不断实现人民对美好生活的向往。
始终坚持代表主体地位。着力把握代表工作的规律和特点,健全管理机制,提升服务水平,支持和保障代表行使职权,代表主体作用有效发挥,代表工作活力不断增强。即狠抓代表履职保障,着力提升管理服务能力和水平;狠抓沟通渠道畅通,着力拓展联系深度和广度;狠抓闭会活动组织,着力丰富活动内容和形式;狠抓议案建议督办,着力强化落实力度和质量。全年325件代表建议已全部办结,其中:A类件197件,占60.6%;B类件104件,占32%;C类件24件,占7.4%。常委会组成人员联系代表146人次,代表联系选区选民5742人次,收集意见建议476条。北冲村委会村间道路硬化、官庄村委会地质灾害隐患等一批代表和选民反映强烈的问题,通过“双联”工作得到解决。
始终坚持自身强基固本。主动适应新时代人大工作新形势、新任务和新要求,持续加强自身建设,全面提高履职水平,为扎实推进“两个机关”建设打下坚实基础。这主要体现在:党组作用充分发挥,持续改进工作作风,崇廉尚实风气进一步巩固;机构职责充分履行,整体工作水平提高,干事创业合力进一步凝聚;主动转变思维,创新活力充分激发,务实高效形象进一步树立。
主动服务发展 开创“两区一极”新局面
2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。为此,安宁市人大常委会提出,在新的一年里,将着重抓好以下几项工作:
全面履行法定职责,主动服务全市发展大局。紧紧围绕市委决策部署、全市重点任务和人民群众普遍关心的问题,综合运用多种方式扎实开展监督工作,切实增强监督实效。以“全方位推进‘两区一极’建设”为主轴,就财政预算执行、产业转型升级、重点项目建设、营商环境优化、生态环境保护、城市总体规划编制、重点基础设施建设、乡村振兴战略实施等涉及经济发展、社会建设和民生改善方面的重要工作开展监督,推动高质量发展要求落到实处;积极关注监察、民事审判和执行、民事诉讼和执行活动的法律监督、扫黑除恶专项斗争等工作,促进民主法治建设水平不断提升。坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,保障任免工作依法依规按程序进行;主动服务全市机构改革,及时完成相关人事任免工作,保障机构改革顺利完成;进一步规范完善任免程序,注重任前法律考试,改进任后监督机制。准确把握重大事项范围,严格执行讨论决定程序,不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化法治化水平,确保重大事项决定权行使充分到位。
全面提升管理服务水平,有效促进代表作用发挥。加强代表学习培训工作,认真组织开展代表履职轮训,有效提升代表履职能力。丰富闭会期间代表活动内容,加强活动指导,改进活动方式,增强活动实效。组织召开重大事项情况通报会,增加通报主体、扩大通报内容范围,保障并拓宽代表知情知政渠道。加强对代表履职的监督管理和科学评价,做实代表述职评议工作,推动代表自觉接受原选区选民监督。完善代表议案、建议办理工作机制,加大对办理情况的检查力度,探索开展代表建议办理公开工作,促进代表建议落实率和满意度“双提升”。
全面推进自身建设,不断夯实常委会履职基础。进一步学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习不断往深里走、往实里走、往心里走,全力建设“四个意识”坚固、“四个自信”坚定、“两个维护”坚决的工作机关和代表机关。坚持人大及其常委会的各项工作置于市委领导下,人大及其常委会涉及的重要工作、重大问题由党组及时向市委请示汇报。充分发挥党组的领导核心和引领带动作用,深入贯彻落实全面从严治党要求,认真履行意识形态工作责任制,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,有效维护风清气正的政治生态。进一步完善系统学习、深入调研、真抓实干的具体举措,持续增强人大干部队伍的责任意识和工作能力。加强与上级人大常委会的对接联系,做实对人大常委会各街道工委工作的指导,增进与各地县区人大常委会的交流,全面做好市人大及其常委会机构改革工作,优化设置市人大各专门委员会和常委会工作机构,推动全市人大工作整体水平提升。
风劲扬帆正当时,奋楫勇进谱新篇。安宁市人大常委会将在安宁市委的坚强领导下,勤于履职、敢于创新,勇于担当、善于作为,为开创“两区一极”建设新局面而不懈努力,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。